全國政協(xié)十四屆三次會(huì)議、十四屆全國人大三次會(huì)議相繼于3月4日和3月5日在北京開幕。全國人大代表們積極建言獻(xiàn)策，圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)話題，提出了很多建設(shè)性的提案、議案、建議，下面一起來了解一下吧。

 

全國人大代表、小米集團(tuán)創(chuàng)始人雷軍：建議加強(qiáng)“AI換臉擬聲”違法侵權(quán)重災(zāi)區(qū)治理

圍繞新能源汽車、人工智能產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，雷軍向大會(huì)提交了五份建議。這五份建議全部聚焦人工智能領(lǐng)域以及新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等方面，出發(fā)點(diǎn)都是“推動(dòng)科技帶來美好生活”。其中，既有提升中國企業(yè)在全球科技新格局中競爭力的產(chǎn)業(yè)視角，如建議加快推進(jìn)人工智能終端的高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中國人工智能終端創(chuàng)新生態(tài)的全球引領(lǐng)；又有民生視角，如針對(duì)新能源汽車“綠牌”和“AI換臉擬聲”等問題。他建議重啟新能源車牌調(diào)研論證，切實(shí)治理“AI換臉擬聲”，壓實(shí)平臺(tái)責(zé)任。

在關(guān)于加強(qiáng)“AI換臉擬聲”違法侵權(quán)重災(zāi)區(qū)治理的建議中，雷軍提出，目前人工智能已經(jīng)滲透千行百業(yè)，但“AI換臉擬聲”的不當(dāng)濫用已成為違法侵權(quán)行為的重災(zāi)區(qū)，人工智能深度合成技術(shù)所需素材獲取便利、技術(shù)使用門檻低、侵權(quán)主體及其手段隱蔽性強(qiáng)等特點(diǎn)給治理帶來較大挑戰(zhàn)。

雷軍建議，一是針對(duì)“AI換臉擬聲”等問題，探索推出人工智能單行法，提高立法位階及其效力；二是強(qiáng)化行業(yè)自律共治，壓實(shí)平臺(tái)等各方的責(zé)任；三是建議加強(qiáng)人工智能方面的法治宣傳教育，增強(qiáng)民眾的警惕性和鑒別力。（來源：人民法院報(bào)）

 

全國人大代表、中國電氣裝備集團(tuán)有限公司科技創(chuàng)新部部長張帆：加快推動(dòng)制造業(yè)與人工智能深度融合

張帆認(rèn)為，加快推動(dòng)人工智能與制造業(yè)深度融合是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要發(fā)力點(diǎn)之一，要加緊將技術(shù)變革從外部挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為內(nèi)生動(dòng)力，通過預(yù)見性思維、系統(tǒng)性布局和創(chuàng)造性融合，推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí)。

“要聯(lián)合行業(yè)內(nèi)大中小企業(yè)、研究院和高校共建國家級(jí)人工智能創(chuàng)新中心，共同打造行業(yè)垂直大模型，更好實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新，推動(dòng)人工智能和制造業(yè)深度融合。”張帆表示，目前行業(yè)垂直大模型質(zhì)量有待提升，要將更廣泛的人力、物力、財(cái)力投入模型深度優(yōu)化、與行業(yè)需求精準(zhǔn)適配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，避免資源浪費(fèi)。此外，工業(yè)數(shù)據(jù)是人工智能技術(shù)賦能制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的基礎(chǔ)“燃料”，工業(yè)領(lǐng)域要加快構(gòu)建高質(zhì)量數(shù)據(jù)生態(tài)，通過形成統(tǒng)一的AI數(shù)據(jù)格式規(guī)范和具體行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，促使企業(yè)間對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的交易基礎(chǔ)達(dá)成共識(shí)。龍頭企業(yè)要發(fā)揮鏈長作用，面向戰(zhàn)略性高價(jià)值場景建立需求牽引、格式統(tǒng)一的高質(zhì)量工業(yè)數(shù)據(jù)集，促進(jìn)跨行業(yè)、跨組織的數(shù)據(jù)流通和價(jià)值實(shí)現(xiàn)。

張帆建議，加快制定覆蓋更多領(lǐng)域、更多行業(yè)的人工智能發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，明確重點(diǎn)發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)、應(yīng)用場景、實(shí)施路徑和階段任務(wù)等；重視人工智能復(fù)合型人才培養(yǎng)，鼓勵(lì)企業(yè)通過在職培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)等方式加大人工智能技術(shù)培訓(xùn)力度，全面提升人工智能應(yīng)用能力和創(chuàng)新能力。（來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）

 

全國人大代表、極米科技董事長鐘波：以DeepSeek為代表的AI技術(shù)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提出了雙重挑戰(zhàn)

全國人大代表、宜賓市極米光電有限公司董事長、極米科技股份有限公司董事長鐘波指出，以DeepSeek為典型代表的AI技術(shù)，其實(shí)也對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提出了雙重挑戰(zhàn)。

第一重挑戰(zhàn)是數(shù)據(jù)調(diào)取的合法性爭議。“大模型訓(xùn)練需廣泛抓取網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)，但部分?jǐn)?shù)據(jù)可能涉及未經(jīng)授權(quán)的版權(quán)內(nèi)容。若機(jī)械沿用傳統(tǒng)‘先授權(quán)后使用’規(guī)則，可能扼殺技術(shù)迭代；但任由數(shù)據(jù)濫用行為聽之任之，又會(huì)滋生大量‘偽創(chuàng)新’——例如簡單拼湊數(shù)據(jù)生成低質(zhì)量內(nèi)容，擠占真正高質(zhì)量創(chuàng)新和技術(shù)突破的空間。”鐘波說道。

第二重挑戰(zhàn)是生成內(nèi)容的權(quán)屬問題存在模糊不清。鐘波指出，AI創(chuàng)作的視頻、詩歌、音樂、圖片、代碼等成果，其產(chǎn)權(quán)歸屬在現(xiàn)行法律中難以界定，既可能侵害原創(chuàng)者權(quán)益，也可能因權(quán)責(zé)不清阻礙商業(yè)化應(yīng)用。

“誠然，DeepSeek的開源實(shí)踐通過‘開源與專利雙軌并行’的策略，為探索AI技術(shù)創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的平衡提供了新樣板。”但鐘波指出，從產(chǎn)業(yè)乃至社會(huì)層面看，缺乏清晰的規(guī)則和秩序仍將導(dǎo)致不法行為的趁虛而入。

另外，鐘波指出，目前，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域存在三類最為惡劣的行徑：第一類是權(quán)利濫用行為，權(quán)利人以知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛作為工具，謀求遠(yuǎn)超越其專利權(quán)利本身范疇的超額利益甚至違法利益；第二類是程序?yàn)E用行為，權(quán)利人明知其知識(shí)產(chǎn)權(quán)存在瑕疵，意圖迫使競爭對(duì)手陷入應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法、行政程序的困局來干擾妨礙競爭對(duì)手企業(yè)正常有序經(jīng)營；第三類是虛假維權(quán)行為，權(quán)利人以非法手段獲取權(quán)利或捏造、虛構(gòu)權(quán)利開展維權(quán)，甚至以敲詐勒索、強(qiáng)迫交易等違法犯罪行為謀求非法利益。

“這些行為對(duì)市場經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)造成的負(fù)面影響是全方位的。真正投入創(chuàng)新研發(fā)的企業(yè)反而受到排擠，中小企業(yè)由于資金、技術(shù)和人才等方面相對(duì)薄弱，抵御此類風(fēng)險(xiǎn)的能力較差，一旦遭遇敲詐勒索式知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)或惡意訴訟，往往不堪重負(fù)，嚴(yán)重制約了企業(yè)的創(chuàng)新活力和發(fā)展動(dòng)力。”鐘波說道。

因此，在今年全國兩會(huì)上，鐘波提交了《關(guān)于防范知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利濫用，打擊敲詐勒索式維權(quán)的建議》。他建議，首先是要堅(jiān)決整治知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系不正之風(fēng)，將中央反腐要求落到實(shí)處。其中特別提到可以積極建設(shè)智能化監(jiān)督體系，筑牢知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域反腐防線。

鑒于目前我國法律中關(guān)于權(quán)利濫用、惡意訴訟等行為的規(guī)定仍屬于原則性條款，對(duì)于權(quán)利濫用以及惡意訴訟的構(gòu)成要件、判斷要素、損害賠償范圍及標(biāo)準(zhǔn)等并沒有具體的規(guī)定。因此鐘波建議，加快推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域相關(guān)法律完善，明確此類行為的法律界定、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、處罰措施以及救濟(jì)程序，盡可能減少個(gè)案中認(rèn)定的不確定因素。

由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的特殊性，涉及部門廣泛，并且對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意受害者來說，存在舉證難、立案難的救濟(jì)困境。因此他建議知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門、市場監(jiān)管部門、司法機(jī)關(guān)、公安部門等多部門建立聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制，形成監(jiān)管合力。

對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利濫用行為，鐘波建議，要明確法律責(zé)任，濫用權(quán)利及惡意訴訟人應(yīng)當(dāng)及時(shí)為其行為承擔(dān)相應(yīng)法律后果；針對(duì)涉嫌違法犯罪人員，應(yīng)當(dāng)加大追究力度，讓違法者付出沉重代價(jià)，震懾此類違法犯罪行為人。

另外，針對(duì)新興技術(shù)領(lǐng)域，如AI、機(jī)器人等新興領(lǐng)域，若完全套用傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式可能對(duì)創(chuàng)新形成阻礙。鐘波建議，可以構(gòu)建靈活、分級(jí)的保護(hù)框架以平衡創(chuàng)新激勵(lì)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防控。以及可通過“從司法判例確立規(guī)則到行政管理驗(yàn)證效果”的閉環(huán)機(jī)制進(jìn)行動(dòng)態(tài)管控，以便管理制度能匹配技術(shù)迭代節(jié)奏，填補(bǔ)法律空白。

“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，關(guān)乎創(chuàng)新發(fā)展大局，關(guān)乎市場經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定。”鐘波說道，“我們必須堅(jiān)決杜絕知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利濫用，嚴(yán)厲打擊敲詐勒索式維權(quán)行為，讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)真正成為激勵(lì)創(chuàng)新的 ‘助推器’，為我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和民營企業(yè)茁壯成長保駕護(hù)航。”（來源：中國經(jīng)營報(bào)）

 

全國人大代表、隆基綠能董事長鐘寶申：保護(hù)創(chuàng)新成果，防止休眠專利惡意競爭

全國人大代表、隆基綠能董事長鐘寶申帶來了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)光伏產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)和原創(chuàng)技術(shù)發(fā)展的建議》。

鐘寶申介紹，中國光伏企業(yè)技術(shù)實(shí)力領(lǐng)跑全球，目前在電池效率紀(jì)錄和量產(chǎn)組件效率方面遙遙領(lǐng)先。2022年11月，由我國光伏企業(yè)研發(fā)的異質(zhì)結(jié)電池效率突破26.81%，打破了塵封5年之久的世界紀(jì)錄，這是中國企業(yè)第一次拿到該項(xiàng)世界紀(jì)錄，自此晶硅單結(jié)電池和晶硅-鈣鈦礦疊層電池兩大主流賽道的世界紀(jì)錄屢次被我國光伏企業(yè)刷新和保持。

“中國企業(yè)開始走在了全球光伏技術(shù)研發(fā)的無人區(qū)。未來我國光伏企業(yè)無法再通過學(xué)習(xí)和購買國外先進(jìn)技術(shù)、專利和經(jīng)驗(yàn)的方式取得快速發(fā)展，加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和原創(chuàng)技術(shù)發(fā)展，成為我國光伏產(chǎn)業(yè)保持領(lǐng)跑、實(shí)現(xiàn)突圍的關(guān)鍵。”鐘寶申指出。

對(duì)此，鐘寶申提出三點(diǎn)建議：

一是積極引導(dǎo)市場應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品，加大原創(chuàng)技術(shù)研發(fā)投入力度，全力促進(jìn)自主創(chuàng)新。

面對(duì)當(dāng)前光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的內(nèi)外部新局面，鐘寶申表示，建議出臺(tái)相關(guān)政策積極引導(dǎo)鼓勵(lì)高效先進(jìn)技術(shù)光伏產(chǎn)品應(yīng)用，通過為先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品提供市場空間和應(yīng)用實(shí)踐，為先進(jìn)技術(shù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐，確保先進(jìn)技術(shù)能夠通過市場應(yīng)用快速成熟并不斷迭代升級(jí)。

同時(shí)，加大原創(chuàng)技術(shù)研發(fā)投入力度是實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的核心動(dòng)力，建議通過政策引導(dǎo)、重大項(xiàng)目設(shè)立、研發(fā)資金支持、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等多方面鼓勵(lì)企業(yè)增加在原創(chuàng)技術(shù)研發(fā)上的投入，對(duì)已取得原創(chuàng)技術(shù)成果的企業(yè)加大支持保護(hù)力度，防止受到僵尸專利、休眠專利等的惡意競爭，避免對(duì)創(chuàng)新的抑制，讓創(chuàng)新成果得到充分保護(hù)和合理利用。

二是以原創(chuàng)技術(shù)為核心，大力支持“產(chǎn)業(yè)鏈主”和“生態(tài)圈主”發(fā)展，發(fā)揮核心企業(yè)引領(lǐng)作用。

鐘寶申解釋道，以原創(chuàng)技術(shù)為核心，實(shí)施“鏈主”“圈主”培育計(jì)劃，大力支持產(chǎn)業(yè)核心企業(yè)與全球知名高校、權(quán)威研發(fā)機(jī)構(gòu)和團(tuán)隊(duì)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游形成高效的協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)，編制關(guān)鍵技術(shù)圖譜和產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，形成更多引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的底層技術(shù)和原創(chuàng)技術(shù)，圍繞重點(diǎn)企業(yè)打造創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，形成協(xié)同創(chuàng)新、優(yōu)勢互補(bǔ)的發(fā)展格局，提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力。

三是支持龍頭企業(yè)牽頭制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，助推形成國際標(biāo)準(zhǔn)。

鐘寶申表示，由于早期光伏市場主要在海外，光伏市場應(yīng)用IEC/ISO國際標(biāo)準(zhǔn)，接受海外認(rèn)證機(jī)構(gòu)的測試，中國企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證工作不多，形成了在測試、標(biāo)板標(biāo)定等方面以國外標(biāo)準(zhǔn)為主，國外認(rèn)證機(jī)構(gòu)為權(quán)威的局面。目前我國的光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平快速進(jìn)步，已經(jīng)處于全面領(lǐng)先地位，但所采用的標(biāo)準(zhǔn)不僅跟不上行業(yè)發(fā)展的需要，同時(shí)由于我國標(biāo)準(zhǔn)研究和參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定不足，還在標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則等方面受制于發(fā)達(dá)國家，限制了國際競爭力提升。建議支持龍頭企業(yè)牽頭組織制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，助推形成國際標(biāo)準(zhǔn)，如牽頭制定光伏組件碳足跡核算、壽命周期評(píng)價(jià)等國際標(biāo)準(zhǔn)，搶占技術(shù)話語權(quán)。(來源：中新經(jīng)緯)

 

全國人大代表、鄂爾多斯董事長王臻：保護(hù)品牌知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新

王臻表示，從關(guān)系老百姓衣食住行的民生品牌到大國重器，中國品牌從不同領(lǐng)域提升國人的生活品質(zhì)和產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，助力推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。但同時(shí)，中國品牌成長過程中在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域仍面臨著諸多問題和挑戰(zhàn)，需要引起重視和解決，比如針對(duì)名牌的商標(biāo)侵權(quán)行為時(shí)有發(fā)生。

針對(duì)現(xiàn)實(shí)存在的商標(biāo)侵權(quán)問題，王臻建議加強(qiáng)在《商標(biāo)法》框架下的保護(hù)力度，提升企業(yè)品牌質(zhì)量、推動(dòng)市場公平競爭、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。

一是加強(qiáng)商標(biāo)類廣告語知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。傳統(tǒng)商標(biāo)保護(hù)主要集中在品牌名稱、標(biāo)志等視覺元素上，商標(biāo)類廣告語作為品牌傳播的重要組成部分，也應(yīng)加強(qiáng)保護(hù)。建議修訂《商標(biāo)審查標(biāo)準(zhǔn)》，完善廣告語顯著性認(rèn)定細(xì)則與商標(biāo)審查規(guī)則；通過立法與審查規(guī)則改革，構(gòu)建廣告語“使用+注冊(cè)”雙軌保護(hù)體系，統(tǒng)一認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)跨部門協(xié)同，構(gòu)建“反不正當(dāng)競爭法判例-商標(biāo)審查”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確侵權(quán)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，加大懲罰性賠償適用。

二是加大電商平臺(tái)品牌保護(hù)力度。隨著電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展，線下實(shí)體店侵權(quán)行為也隨之轉(zhuǎn)移到線上店鋪。線上侵權(quán)還存在著固定線索難、維權(quán)成本高等突出問題。建議強(qiáng)化平臺(tái)主體責(zé)任，加強(qiáng)法律對(duì)電商平臺(tái)關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的監(jiān)管與審查要求，完善全國統(tǒng)一的市場監(jiān)管部門與公檢法聯(lián)動(dòng)協(xié)同機(jī)制，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)跨區(qū)域保護(hù)機(jī)制，加大執(zhí)法與懲罰力度，加快信用記錄共建共享共用步伐，構(gòu)建平臺(tái)誠信機(jī)制。

“加強(qiáng)品牌知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，需構(gòu)建立法、執(zhí)法、服務(wù)三位一體的治理體系，更好的推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)從‘被動(dòng)防御’轉(zhuǎn)向‘主動(dòng)治理’，為國家品牌戰(zhàn)略提供法治保障。”王臻說。（來源：金臺(tái)資訊）

 

全國人大代表，TCL創(chuàng)始人李東生：建議加強(qiáng)AI深度偽造欺詐管理

李東生認(rèn)為，隨著生成式人工智能技術(shù)的發(fā)展，深度偽造技術(shù)也快速發(fā)展。要規(guī)范對(duì)于這一新興技術(shù)的不當(dāng)利用行為，有必要要求深度合成服務(wù)提供商對(duì)人工智能生成的內(nèi)容進(jìn)行強(qiáng)制標(biāo)識(shí)，減少惡意濫用，并厘清責(zé)任、對(duì)違法犯罪行為追責(zé)。近年來，我國相關(guān)立法雖有關(guān)注這一議題，但已出臺(tái)的規(guī)章制度尚不成體系，還不具備可操作的細(xì)則和明確的處罰標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)此，李東生建議：一是加快人工智能深度合成內(nèi)容標(biāo)識(shí)管理規(guī)章制度的出臺(tái)。二是明確對(duì)人工智能深度合成服務(wù)商未履行標(biāo)識(shí)義務(wù)的懲罰制度，完善對(duì)深度合成內(nèi)容服務(wù)提供商未按要求進(jìn)行標(biāo)識(shí)的行為界定、分類細(xì)則，以及相應(yīng)的處罰標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)深度合成內(nèi)容標(biāo)識(shí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)布的管理，出臺(tái)深度合成內(nèi)容標(biāo)識(shí)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保證標(biāo)識(shí)的有效性；對(duì)相關(guān)內(nèi)容平臺(tái)出臺(tái)要求，用戶在發(fā)布深度合成的視頻、音頻等內(nèi)容時(shí)，有義務(wù)對(duì)其進(jìn)行標(biāo)識(shí)。四是加強(qiáng)國際合作，形成人工智能生成合成內(nèi)容的有效監(jiān)管。（來源：央廣網(wǎng)）

 

全國人大代表、中國科學(xué)院大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院院長馬一德：建設(shè)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院，加快培養(yǎng)高水平創(chuàng)新治理人才

馬一德認(rèn)為，當(dāng)前我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求之間的結(jié)構(gòu)性矛盾日益凸顯，存在人才培養(yǎng)布局與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)、培養(yǎng)模式與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略不適配、產(chǎn)教融合機(jī)制與高質(zhì)量發(fā)展要求不匹配等問題。知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)需要盡快突破傳統(tǒng)法學(xué)院模式的局限，探索形成具有中國特色的創(chuàng)新治理人才培養(yǎng)新范式。

馬一德建議，以建設(shè)“特色化、差異化、區(qū)域化的產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院”為抓手，從構(gòu)建創(chuàng)新治理型人才培養(yǎng)體系、創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同育人新模式、構(gòu)建數(shù)字賦能支撐體系三個(gè)方面實(shí)施系統(tǒng)性改革。建議還給出了詳細(xì)的學(xué)院建設(shè)思路與政策建議，其中包括建設(shè)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案例庫，將重大專利無效、行政執(zhí)法、司法審判等典型案例制作成教學(xué)資源，以幫助推進(jìn)教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。（來源：人民法院報(bào)）

全國人大代表、中創(chuàng)新航科技股份有限公司董事長劉靜瑜：呼吁警惕專利“武器化”現(xiàn)象，以維護(hù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展

近年來，隨著市場競爭的加劇，專利“武器化”現(xiàn)象在多個(gè)產(chǎn)業(yè)中日益凸顯。原本旨在保護(hù)創(chuàng)新成果的專利制度，被部分企業(yè)異化為競爭工具，用于打擊競爭對(duì)手、增加市場壁壘，甚至引發(fā)惡意訴訟。這種現(xiàn)象不僅背離了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的初衷，還極大地增加了企業(yè)的運(yùn)營成本和法律風(fēng)險(xiǎn)，破壞了產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新生態(tài)。

“專利‘武器化’已經(jīng)成為當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展中亟待解決的問題。”劉靜瑜指出，“這種現(xiàn)象不僅阻礙了創(chuàng)新資源的有效流動(dòng)，還可能導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)的惡性競爭，影響整個(gè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。”

為應(yīng)對(duì)這一問題，劉靜瑜提出了多項(xiàng)建議。她呼吁完善專利審查標(biāo)準(zhǔn)，從源頭上遏制非正常專利申請(qǐng)行為，優(yōu)化專利布局監(jiān)管，確保專利的合理使用。同時(shí)，她建議推動(dòng)行業(yè)自律與協(xié)作，加強(qiáng)對(duì)“武器專利”惡意訴訟的規(guī)制，減少對(duì)創(chuàng)新生態(tài)的破壞。

劉靜瑜還強(qiáng)調(diào)，企業(yè)應(yīng)積極構(gòu)建健康的專利生態(tài)，通過合理布局和有效管理，將專利作為促進(jìn)創(chuàng)新和提升競爭力的工具，而非競爭的“武器”。她建議行業(yè)共同抵制惡意訴訟行為，通過自律和協(xié)作，維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境。

中創(chuàng)新航作為國內(nèi)動(dòng)力電池行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)之一，2024年在國內(nèi)市場份額達(dá)到6.9%，位居行業(yè)第三。劉靜瑜的建議不僅反映了企業(yè)對(duì)自身發(fā)展的思考，也體現(xiàn)了對(duì)行業(yè)健康發(fā)展的責(zé)任感。

“我們希望通過共同努力，重塑知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的本源，讓專利真正成為推動(dòng)創(chuàng)新的力量。”劉靜瑜表示。（來源：經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)）

 

全國人大代表，敦煌研究院黨委委員、保護(hù)研究部黨支部書記汪萬福：加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度，為創(chuàng)新主體保駕護(hù)航

“作為一名長期投身于文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的全國人大代表，我深感知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)于創(chuàng)新和文化傳承的重要性。”近日，全國人大代表，敦煌研究院黨委委員、保護(hù)研究部黨支部書記汪萬福說。

汪萬福提出，近年來，人民法院在知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作方面取得了顯著成效，值得肯定。“人民法院發(fā)揮審判職能，不斷加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度，在專利、商標(biāo)、著作權(quán)等領(lǐng)域，有效打擊了侵權(quán)違法行為，為創(chuàng)新主體保駕護(hù)航；建立專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭、推行‘三合一’審判機(jī)制，以及引入技術(shù)調(diào)查官制度等，促進(jìn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的公正、高效處理。”汪萬福說。

隨著科技創(chuàng)新和文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作也面臨著新的挑戰(zhàn)。

為更好地推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，汪萬福針對(duì)性地提出4點(diǎn)建議：一是持續(xù)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系，針對(duì)新興領(lǐng)域和前沿技術(shù)，及時(shí)出臺(tái)相關(guān)司法解釋，明確法律適用標(biāo)準(zhǔn)；二是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法與司法的協(xié)同配合，建立常態(tài)化的會(huì)商機(jī)制和信息共享平臺(tái)，形成保護(hù)合力；三是加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的宣傳教育力度，通過開展專題講座、發(fā)布典型案例等形式，提高全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)；四是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判專業(yè)人才培養(yǎng)，打造一支精通法律、熟悉技術(shù)的專業(yè)審判隊(duì)伍，以應(yīng)對(duì)日益復(fù)雜的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件。（來源：人民法院報(bào)）

全國人大代表孫東明：推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資 紓解科技型企業(yè)融資難問題

由于存在較多難點(diǎn)，一些傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)只是將知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押作為一種增信手段，并未真正開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)。為了推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資發(fā)展，助力科技型企業(yè)快速成長，有必要借鑒相關(guān)有益經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的法律法規(guī)制度供給，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場化機(jī)制，充分實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的財(cái)產(chǎn)利益價(jià)值。

1.拓寬知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資標(biāo)的物范圍和質(zhì)押方式。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值在于運(yùn)用，應(yīng)根據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)特性注重其動(dòng)態(tài)價(jià)值。一方面，法律規(guī)定專利申請(qǐng)權(quán)、創(chuàng)作中的著作權(quán)等未來知識(shí)產(chǎn)權(quán)允許通過合同進(jìn)行轉(zhuǎn)讓交易，充分體現(xiàn)了其財(cái)產(chǎn)利益和可轉(zhuǎn)讓性。所以，可以考慮將專利申請(qǐng)權(quán)、創(chuàng)作中的著作權(quán)等未來知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資標(biāo)的物范圍。另一方面，鑒于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特殊性，可以考慮引入最高額質(zhì)押，允許就同一標(biāo)的物的各個(gè)權(quán)項(xiàng)分別進(jìn)行質(zhì)押，例如著作權(quán)中的復(fù)制發(fā)行、信息網(wǎng)絡(luò)傳播、演繹權(quán)等可以分別質(zhì)押，充分挖掘知識(shí)產(chǎn)權(quán)的潛在價(jià)值。

2.明確評(píng)估機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)的責(zé)任。知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資市場化的關(guān)鍵是風(fēng)險(xiǎn)的合理分擔(dān)，例如評(píng)估機(jī)構(gòu)故意或過失造成損害時(shí)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任以及賠償范圍，擔(dān)保機(jī)構(gòu)的承保范圍以及追償機(jī)制等，合理劃分各方責(zé)任，從而有效推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的發(fā)展。

3.制定統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記辦法。明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押的登記范圍、登記條件、提供材料、質(zhì)押期間效力、質(zhì)押注銷等內(nèi)容，從而規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記。制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記操作辦法，明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押的操作平臺(tái)、辦理時(shí)限、辦理渠道、辦理方式等具體操作流程。

4.搭建全國統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資平臺(tái)。建立專利權(quán)、著作權(quán)、注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押統(tǒng)一平臺(tái)，可以改變當(dāng)前分屬各個(gè)部門、登記在不同平臺(tái)的狀態(tài)，根據(jù)權(quán)責(zé)清單，公示平臺(tái)職能和辦事流程，有效降低雙方的交易成本，提高質(zhì)押融資安全和效率。強(qiáng)化統(tǒng)一平臺(tái)的服務(wù)機(jī)能。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資信息服務(wù)機(jī)制，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資信息、評(píng)估信息、第三方機(jī)構(gòu)等信息均納入平臺(tái)，設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)“評(píng)估專家數(shù)據(jù)庫”“金融機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫”“評(píng)估機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫”“擔(dān)保機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫”等，建立統(tǒng)一的信息披露、查詢、交易等配套制度，從強(qiáng)化統(tǒng)一平臺(tái)的信息服務(wù)機(jī)能。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押平臺(tái)管理機(jī)制。制定平臺(tái)管理制度、信息查詢制度、信息披露制度等，完善平臺(tái)運(yùn)行安全保障措施，明確平臺(tái)管理的責(zé)任人等，確保平臺(tái)健康安全高效運(yùn)行。建立信用監(jiān)管體系機(jī)制。應(yīng)當(dāng)整合市場監(jiān)管、金融機(jī)構(gòu)、司法系統(tǒng)等信息資源，實(shí)現(xiàn)信息平臺(tái)共享，推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資信用風(fēng)險(xiǎn)調(diào)控，打破信息不對(duì)稱、信息孤島。

5.完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資擔(dān)保和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償體系。政府相關(guān)部門及市場化機(jī)構(gòu)應(yīng)共同為知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)提供擔(dān)保和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，搭建健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資擔(dān)保補(bǔ)償體系，降低銀行提供融資的風(fēng)險(xiǎn)。例如，湖南在運(yùn)營知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的過程中，加強(qiáng)運(yùn)行過程風(fēng)險(xiǎn)控制，建立了風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)模式：一旦出現(xiàn)金融風(fēng)險(xiǎn)，按照風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金分擔(dān)45%、銀行及指定合作的擔(dān)?；虮ｋU(xiǎn)機(jī)構(gòu)分擔(dān)45%、評(píng)估處置機(jī)構(gòu)分擔(dān)10%的比例，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。可將此模式推廣到全國，逐步建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保和補(bǔ)償體系。（來源：人民論壇網(wǎng)）

 

全國人大代表，好醫(yī)生集團(tuán)董事長耿福能：應(yīng)重點(diǎn)保護(hù)傳統(tǒng)中醫(yī)藥及老字號(hào)馳名商標(biāo)企業(yè)

作為來自醫(yī)藥行業(yè)的全國人大代表，好醫(yī)生集團(tuán)董事長耿福能連續(xù)多年呼吁支持民營企業(yè)發(fā)展、加大中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度、提高醫(yī)藥企業(yè)自主創(chuàng)新能力、借助科技手段提高中醫(yī)藥研發(fā)水平。

3月3日，耿福能在接受記者采訪時(shí)表示：“最近這10多年來，我一直堅(jiān)持一個(gè)觀點(diǎn)——中藥的發(fā)展，必須走科研這條出路，否則的話，中藥企業(yè)永遠(yuǎn)都是孤芳自賞。而要走好科研創(chuàng)新這條路，必須保護(hù)好知識(shí)產(chǎn)權(quán)。”

中醫(yī)藥是中華民族的瑰寶，是我國醫(yī)藥衛(wèi)生體系的特色和優(yōu)勢，是國家醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分。中醫(yī)藥國際化及創(chuàng)新發(fā)展，是傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要路徑。

耿福能經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我國中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)面臨流失的風(fēng)險(xiǎn)。近年來，國內(nèi)中醫(yī)藥企業(yè)在開拓國際市場的過程中，受自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)薄弱、知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才缺乏等因素影響，造成了商標(biāo)被搶注、專利被無效等諸多問題。

“品牌強(qiáng)力保護(hù)是一個(gè)國家引領(lǐng)企業(yè)家向善的最大動(dòng)力。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是我們企業(yè)、國家、民族創(chuàng)新的靈魂，沒有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)就沒有創(chuàng)新，沒有創(chuàng)新就沒有新質(zhì)生產(chǎn)力。我國中醫(yī)藥要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須持續(xù)加大相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。”耿福能說。

結(jié)合多年工作經(jīng)驗(yàn)和調(diào)研成果，耿福能準(zhǔn)備在今年全國人大會(huì)議上提交加大中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度的相關(guān)建議，呼吁完善中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法治體系建設(shè)，在司法實(shí)踐中，加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)中醫(yī)藥企業(yè)、老字號(hào)企業(yè)和馳名商標(biāo)企業(yè)的重點(diǎn)保護(hù)；加大懲罰性賠償力度，把打擊市場上各種剽竊、損害企業(yè)商標(biāo)商譽(yù)行為落到實(shí)處細(xì)處，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件判決中釋理說法，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判程序正義，支持推動(dòng)品牌經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，激發(fā)科技創(chuàng)新活力，為民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供有力法治保障。

過去的一年，耿福能步履不停，積極履職盡責(zé)、帶領(lǐng)企業(yè)發(fā)展、持續(xù)為行業(yè)發(fā)聲，為群眾傳遞民聲民意。“人大代表是聯(lián)系群眾的‘最后一公里’，一頭連著黨和政府，一頭連著人民群眾，多為群眾辦實(shí)事、做好事，是我作為人大代表的履職初心。一定要讓中醫(yī)藥這個(gè)民族瑰寶煥發(fā)出更多活力，惠及更多群眾。”耿福能如是說。（來源：@華夏時(shí)報(bào)微博）

 

全國人大代表、中天科技集團(tuán)黨委書記、董事長薛濟(jì)萍：規(guī)范字體版權(quán)維權(quán)行為

近年來，一些商業(yè)版權(quán)和代理公司以索取高額賠償金為目的，用模糊版權(quán)維權(quán)和企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)消費(fèi)界限的方式，開展撒網(wǎng)式維權(quán)和惡意訴訟。

以字體糾紛為例，部分字體版權(quán)公司和代理機(jī)構(gòu)或通過免費(fèi)試用推廣、網(wǎng)絡(luò)誘導(dǎo)下載投放等下鉤，或以維權(quán)幌子對(duì)誤用企業(yè)脅迫營銷，或?qū)献髟诰€平臺(tái)方會(huì)員企業(yè)惡意進(jìn)行侵權(quán)指控，或利用企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律盲點(diǎn)進(jìn)行威嚇敲詐，不以停止侵權(quán)和合理賠償為目的，不展示明確侵權(quán)證據(jù)，不給予整改機(jī)會(huì)，把維權(quán)權(quán)利運(yùn)作成詐取高額賠償和獲客來源的工具。據(jù)報(bào)道，這類“維權(quán)者”被戲稱為“字體獵人”。

今年全國兩會(huì)期間，全國人大代表，中天科技（600522）集團(tuán)黨委書記、董事長薛濟(jì)萍建議，規(guī)范字體版權(quán)維權(quán)行為，保護(hù)被侵?jǐn)_企業(yè)合法權(quán)益。

一、合法營銷，杜絕“釣魚維權(quán)”。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)免費(fèi)版的字體，字體公司應(yīng)在下載頁面明確標(biāo)注版權(quán)信息和授權(quán)范圍，避免企業(yè)在不知情的情況下誤用侵權(quán)字體。同時(shí)，杜絕字體公司和代理機(jī)構(gòu)以誘導(dǎo)下載、故意累積侵權(quán)證據(jù)后再起訴等“釣魚維權(quán)”的方式謀取不正當(dāng)利益，不得以維權(quán)之名行營銷之實(shí)，將法務(wù)工作與敲詐行為相混淆。

二、加強(qiáng)溝通，防止誤傷合作企業(yè)。字體公司在維權(quán)過程中，應(yīng)加強(qiáng)與企業(yè)之間的溝通，了解字體下載來源，確保信息的準(zhǔn)確性。例如，對(duì)與字體公司存在合作關(guān)系的在線素材平臺(tái)充值會(huì)員企業(yè)或通過有償購買后下載使用了字體的企業(yè)，則不應(yīng)該被混淆為侵權(quán)方，制造不必要的誤解和糾紛。

三、明確維權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，避免權(quán)利濫用。政府層面應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化和完善字體版權(quán)保護(hù)法規(guī)，明確合理使用的范圍和條件，減少法律適用上的模糊地帶。字體版權(quán)主體應(yīng)提供明確的侵權(quán)出處和整改提示，避免以模糊證據(jù)進(jìn)行不合理指控。同時(shí)，應(yīng)給予誤用企業(yè)合理的整改機(jī)會(huì)，允許企業(yè)在收到侵權(quán)指控后，有足夠的時(shí)間進(jìn)行自查和整改，而不是直接要求脅迫購買或高額賠付。

四、建立第三方調(diào)解機(jī)制，化解糾紛。針對(duì)字體公司與企業(yè)之間的侵權(quán)糾紛，建立第三方調(diào)解機(jī)制，由知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政主管部門、仲裁調(diào)解機(jī)構(gòu)或版權(quán)保護(hù)組織進(jìn)行調(diào)解。通過調(diào)解機(jī)制，可以更加公正、高效地解決糾紛，減少訴訟成本，保護(hù)雙方的合法權(quán)益。

五、建立行業(yè)規(guī)范，加強(qiáng)行業(yè)自律。鼓勵(lì)字體行業(yè)內(nèi)部建立自律機(jī)制，通過行業(yè)協(xié)會(huì)或版權(quán)保護(hù)組織制定行業(yè)規(guī)范，共同抵制不當(dāng)維權(quán)行為。行業(yè)內(nèi)的企業(yè)應(yīng)承諾不參加、不支持碰瓷式維權(quán)，共同營造健康市場環(huán)境。

六、加強(qiáng)監(jiān)管，維護(hù)市場秩序。有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)字體公司和代理機(jī)構(gòu)維權(quán)行為的監(jiān)管，督促字體公司自覺遵守法律法規(guī)和商業(yè)道德，規(guī)范維權(quán)行為。對(duì)于存在濫用維權(quán)、惡意訴訟的字體版權(quán)主體，應(yīng)依法予以處罰。同時(shí)，加強(qiáng)法律援助，為被侵?jǐn)_企業(yè)提供有效的法律支持，幫助他們維護(hù)自身權(quán)益。（來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道）

 

全國人大代表、萬華化學(xué)董事長廖增太：促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效保護(hù)、平衡公眾利益

針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，全國人大代表、萬華化學(xué)董事長廖增太建議，一方面，引入專利授權(quán)異議程序，保障專利審查的公正性和透明度，另一方面，加強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù)，營造公平競爭環(huán)境。增加實(shí)用新型專利以及預(yù)審發(fā)明專利授權(quán)的異議程序，保障公眾參與權(quán)、防止專利濫用、減少專利糾紛、促進(jìn)高質(zhì)量創(chuàng)新。政府應(yīng)牽頭建立國家級(jí)化工技術(shù)名錄，嚴(yán)格審查技術(shù)來源及其合法性。針對(duì)商業(yè)秘密保護(hù)專門立法，完善相關(guān)法律法規(guī)，加大執(zhí)法力度，建立多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。建立國家層面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用管理機(jī)制，對(duì)侵權(quán)企業(yè)實(shí)施信用懲罰，對(duì)守信企業(yè)給予政策優(yōu)先權(quán)。建立境外侵權(quán)監(jiān)管機(jī)制，防止國內(nèi)企業(yè)非法竊取商業(yè)秘密后到國外進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局。（來源：人民財(cái)訊）

 

全國人大代表、合肥國軒高科動(dòng)力能源有限公司試制工程院機(jī)加部總監(jiān)姚金?。杭訌?qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

今年政府工作報(bào)告提到“加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用”，讓我倍感振奮。包括專利權(quán)在內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)是高科技企業(yè)核心競爭力，也是企業(yè)發(fā)展壯大優(yōu)勢所在，建議檢察機(jī)關(guān)持續(xù)加大對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。以綜合履職為紐帶，依法打擊涉企知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪，降低企業(yè)維權(quán)成本，維護(hù)科技企業(yè)合法權(quán)益，同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法治宣傳，促進(jìn)營造全社會(huì)自覺尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好氛圍。（來源：檢察日?qǐng)?bào)·法治中國兩會(huì)特刊）

 

全國人大代表、三花智控董事長張亞波：知識(shí)產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密保護(hù)是鼓勵(lì)創(chuàng)新的關(guān)鍵保障

本次兩會(huì)，張亞波關(guān)心的領(lǐng)域包括仿生機(jī)器人和傳感器產(chǎn)業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和民營經(jīng)濟(jì)的相關(guān)政策。

具體到細(xì)分領(lǐng)域，張亞波關(guān)注的仿生機(jī)器人和傳感器產(chǎn)業(yè)，是快速成長的高潛市場，三花智控正在加快戰(zhàn)略布局，加強(qiáng)研發(fā)投入和產(chǎn)品開發(fā)。

仿生機(jī)器人主要的種類是人形機(jī)器人。自去年以來，人形機(jī)器人的發(fā)展提速，國內(nèi)外廠商爭相涌入，從宇樹科技的春晚“扭秧歌”到特斯拉的機(jī)器人進(jìn)廠實(shí)訓(xùn)，大眾對(duì)仿生機(jī)器人的認(rèn)知正在飛速提升。

機(jī)器人智能化的提升在于感知能力的提升，傳感器是感知層面核心部件。類比于人類的感知器官，人形機(jī)器人借助視覺、聽覺、觸覺、力覺等各類傳感器來感知外部環(huán)境、了解自身狀態(tài)。

據(jù)悉，中國傳感器產(chǎn)業(yè)正處于“規(guī)模擴(kuò)張”與“技術(shù)突圍”并行的關(guān)鍵階段，在部分領(lǐng)域具備自主可控的能力。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。

針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，張亞波認(rèn)為，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的根本動(dòng)力，而探索過程必然伴隨試錯(cuò)成本與不確定性風(fēng)險(xiǎn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密保護(hù)是鼓勵(lì)創(chuàng)新的關(guān)鍵保障。

三花智控是一家浙江當(dāng)?shù)氐拿駹I企業(yè)，自2005年在深交所上市以來，公司凈利潤從0.5億元增長至30億元，市值在20年間增長超過100倍。未來，三花智控如赴香港聯(lián)交所上市，還將借助香港市場國際化與開放性的優(yōu)勢加速全球化布局，助力公司進(jìn)一步拓展海外研發(fā)、生產(chǎn)、銷售網(wǎng)絡(luò)，加速實(shí)現(xiàn)“本土化+全球化”戰(zhàn)略。

本次兩會(huì)，張亞波透露，其帶來的建議關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，在當(dāng)前的專利訴訟實(shí)踐中，特別是在涉及實(shí)用新型專利的爭議案件中，希望通過舉證責(zé)任的加強(qiáng)，提升此類案件的訴訟有效性，推動(dòng)國內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)事業(yè)的進(jìn)步。（來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道）

 

全國人大代表、天合光能董事長高紀(jì)凡：科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)深度融合是光伏行業(yè)破內(nèi)卷的關(guān)鍵

“技術(shù)創(chuàng)新是光伏行業(yè)發(fā)展的第一驅(qū)動(dòng)力。”高紀(jì)凡表示，光伏發(fā)電的成本在過去二三十年間大幅下降，正是技術(shù)創(chuàng)新的成果。目前，天合光能已累計(jì)創(chuàng)造30項(xiàng)世界紀(jì)錄，專利申請(qǐng)量超過6000件，以晶體硅為基礎(chǔ)的創(chuàng)新體系仍將持續(xù)。天合光能已經(jīng)從TOPCon 1.0升級(jí)至2.0版本，組件功率可達(dá)到760瓦以上，并正在向3.0、4.0版本升級(jí)，“TOPCon技術(shù)還有巨大的創(chuàng)新與提效空間，未來將形成以TOPCon主導(dǎo)、BC和HJT為輔的市場格局。”

據(jù)其介紹，晶體硅電池的實(shí)驗(yàn)室效率提升已經(jīng)接近理論天花板。2014年開始，天合光能啟動(dòng)鈣鈦礦研究，鈣鈦礦與晶體硅的疊層電池是未來的發(fā)展方向。高紀(jì)凡表示，鈣鈦礦電池的穩(wěn)定性問題仍是當(dāng)前的關(guān)鍵挑戰(zhàn)，天合光能正通過光伏科學(xué)與技術(shù)全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室與全球高校合作，推動(dòng)新一代光伏技術(shù)的基礎(chǔ)性研究、前沿性研究和專題研究。同時(shí)，天合光能牽頭產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)嗉移髽I(yè)共建制造業(yè)創(chuàng)新中心，打破了過去企業(yè)各自為戰(zhàn)的局面，通過聯(lián)合科技創(chuàng)新、聯(lián)合擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)，聯(lián)合推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聯(lián)合推進(jìn)市場發(fā)展，將科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合落到實(shí)處。

眼下，光伏企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新正在經(jīng)受專利侵權(quán)的干擾，專利戰(zhàn)此起彼伏，全球組件出貨量前十中有7家頭部企業(yè)涉及專利糾紛，引發(fā)廣泛關(guān)注。有媒體評(píng)論，不應(yīng)將專利保護(hù)污名化為"惡意競爭"，不應(yīng)將專利保護(hù)等同于"內(nèi)卷武器"，光伏產(chǎn)品給中國制造增添了新亮色，而非“黑暗森林”。

高紀(jì)凡強(qiáng)調(diào)，科技創(chuàng)新必須與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)緊密結(jié)合，技術(shù)創(chuàng)新成果唯有通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成為企業(yè)的核心競爭力，才能推動(dòng)創(chuàng)新持續(xù)升級(jí)。“反過來，如果知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)沒有得到有效支持，一方面會(huì)引起行業(yè)的‘內(nèi)卷’和惡性競爭，高技術(shù)門檻被破壞；另一方面企業(yè)作為創(chuàng)新者就會(huì)受到損害，而不是‘創(chuàng)新者贏’。天合光能每年投入約60億元用于研發(fā)，堅(jiān)決反對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為。”

他進(jìn)一步表示，光伏行業(yè)的內(nèi)卷低價(jià)銷售問題、行業(yè)虧損問題，背后的重要原因是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的環(huán)境不夠。“有效解決專利保護(hù)問題是破解內(nèi)卷的重要途徑，能夠讓擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)通過創(chuàng)新發(fā)展得更好，也能夠讓侵權(quán)企業(yè)受到有效的制裁，這有利于光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”（來源：澎湃新聞）

 

全國人大代表、春光藥裝董事長畢春光：多措并舉加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

畢春光表示：“企業(yè)主要依靠科技創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是企業(yè)核心競爭力的重要組成部分。”2月初，春光藥裝披露了10項(xiàng)實(shí)用新型專利。截至公告披露日，春光藥裝及其合并報(bào)表范圍內(nèi)子公司獲取授權(quán)專利64項(xiàng)，其中發(fā)明專利15項(xiàng)，實(shí)用新型專利49項(xiàng)。

畢春光注意到，當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作仍面臨諸多挑戰(zhàn)。比如，部分法律法規(guī)存在滯后性，對(duì)一些新型知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的界定和處罰不夠明確；在執(zhí)法層面，存在執(zhí)法力量分散、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題，導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的效果大打折扣。

對(duì)此，畢春光在立法層面建議：應(yīng)加快修訂和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)，填補(bǔ)法律空白，增強(qiáng)法律的前瞻性和適應(yīng)性。明確新型知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和處罰措施，提高侵權(quán)成本。例如，對(duì)于惡意侵權(quán)行為，應(yīng)加大賠償力度，讓侵權(quán)者付出沉重代價(jià)，起到震懾作用。

在執(zhí)法層面，畢春光建議，要優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法機(jī)制，整合執(zhí)法資源，加強(qiáng)部門間的協(xié)同配合，建立統(tǒng)一、高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法體系。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員的專業(yè)素質(zhì)和執(zhí)法水平。同時(shí)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，提高執(zhí)法效率和精準(zhǔn)度。例如，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)預(yù)警平臺(tái)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理侵權(quán)行為。

畢春光表示，要降低企業(yè)維權(quán)成本，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)制，為企業(yè)提供法律援助、咨詢等服務(wù)。探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)保險(xiǎn)制度，降低企業(yè)維權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。簡化知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)程序，縮短維權(quán)周期，提高維權(quán)效率。例如，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)通道，對(duì)一些事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的侵權(quán)案件快速處理，同時(shí)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳教育。

畢春光表示，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展和公平競爭的重要保障，是建設(shè)創(chuàng)新型國家的必然要求。希望相關(guān)部門高度重視，采取更有效措施，切實(shí)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐。（來源：上海證券報(bào)）

全國人大代表、四川省工商聯(lián)副主席、四川天府新區(qū)商會(huì)會(huì)長、啟陽（成都）投資管理有限公司董事長王麒：建議支持四川提高科技成果轉(zhuǎn)化承載能力，推動(dòng)川渝以大科學(xué)裝置為抓手聯(lián)合打造國家科技戰(zhàn)略腹地

畢春光表示：“企業(yè)主要依靠科技創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是企業(yè)核心競爭力的重要組成部分。”2月初，春光藥裝披露了10項(xiàng)實(shí)用新型專利。截至公告披露日，春光藥裝及其合并報(bào)表范圍內(nèi)子公司獲取授權(quán)專利64項(xiàng)，其中發(fā)明專利15項(xiàng)，實(shí)用新型專利49項(xiàng)。

畢春光注意到，當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作仍面臨諸多挑戰(zhàn)。比如，部分法律法規(guī)存在滯后性，對(duì)一些新型知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的界定和處罰不夠明確；在執(zhí)法層面，存在執(zhí)法力量分散、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題，導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的效果大打折扣。

對(duì)此，畢春光在立法層面建議：應(yīng)加快修訂和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)，填補(bǔ)法律空白，增強(qiáng)法律的前瞻性和適應(yīng)性。明確新型知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和處罰措施，提高侵權(quán)成本。例如，對(duì)于惡意侵權(quán)行為，應(yīng)加大賠償力度，讓侵權(quán)者付出沉重代價(jià)，起到震懾作用。

在執(zhí)法層面，畢春光建議，要優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法機(jī)制，整合執(zhí)法資源，加強(qiáng)部門間的協(xié)同配合，建立統(tǒng)一、高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法體系。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員的專業(yè)素質(zhì)和執(zhí)法水平。同時(shí)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，提高執(zhí)法效率和精準(zhǔn)度。例如，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)預(yù)警平臺(tái)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理侵權(quán)行為。

畢春光表示，要降低企業(yè)維權(quán)成本，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)制，為企業(yè)提供法律援助、咨詢等服務(wù)。探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)保險(xiǎn)制度，降低企業(yè)維權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。簡化知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)程序，縮短維權(quán)周期，提高維權(quán)效率。例如，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)通道，對(duì)一些事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的侵權(quán)案件快速處理，同時(shí)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳教育。

畢春光表示，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展和公平競爭的重要保障，是建設(shè)創(chuàng)新型國家的必然要求。希望相關(guān)部門高度重視，采取更有效措施，切實(shí)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐。（來源：上海證券報(bào)）