謝謝你的提問。正如你提到的，近年來我國商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)的審查周期持續(xù)壓減，目前穩(wěn)定在4個(gè)月以內(nèi)，一般情形商標(biāo)注冊(cè)周期穩(wěn)定在7個(gè)月。與此同時(shí)，商標(biāo)審查質(zhì)量也在穩(wěn)步提升，商標(biāo)審查抽檢合格率已經(jīng)達(dá)到97%以上。商標(biāo)審查工作的提質(zhì)增效為市場主體帶來了實(shí)實(shí)在在的發(fā)展紅利。

2023年，我們將繼續(xù)牢固樹立為黨和人民審好商標(biāo)的理念，鞏固審查提質(zhì)增效成果，采取有效措施解決審查審理標(biāo)準(zhǔn)一致性問題，在質(zhì)量導(dǎo)向中穩(wěn)步推進(jìn)商標(biāo)審查審理提質(zhì)增效長效化，不斷滿足市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾的需求，增加滿意度和獲得感。

一是繼續(xù)完善商標(biāo)審查審理標(biāo)準(zhǔn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，聽取各方意見，啟動(dòng)《商標(biāo)審查審理指南》局部修改，促進(jìn)各環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)一致性。

二是建立完善覆蓋全流程的質(zhì)量監(jiān)管體系，制定實(shí)施《商標(biāo)審查審理質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》，保持商標(biāo)實(shí)質(zhì)審查抽檢合格率穩(wěn)步提升。結(jié)合行政應(yīng)訴統(tǒng)計(jì)分析、案件質(zhì)量反饋，持續(xù)促進(jìn)評(píng)審案件審理質(zhì)量提升。

三是繼續(xù)鞏固注冊(cè)周期壓減成果，一般情形商標(biāo)注冊(cè)周期穩(wěn)定在7個(gè)月；優(yōu)化異議評(píng)審審查審理機(jī)制，進(jìn)一步將異議審查平均周期從11個(gè)月壓縮到10個(gè)月以內(nèi)。

四是保持打擊商標(biāo)惡意搶注和囤積行為高壓態(tài)勢(shì)，及時(shí)做好涉及國家利益、社會(huì)公共利益等惡意搶注商標(biāo)處置。全領(lǐng)域系統(tǒng)深入打擊商標(biāo)惡意注冊(cè)行為，持續(xù)治理商標(biāo)囤積牟利行為。繼續(xù)嚴(yán)格審查地理標(biāo)志商標(biāo)，加強(qiáng)地理標(biāo)志史料核驗(yàn)力度，從嚴(yán)駁回涉嫌造假的地理標(biāo)志商標(biāo)申請(qǐng)。

五是強(qiáng)化商標(biāo)審查人才隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施《商標(biāo)審查人才能力提升計(jì)劃（2022-2025）》《商標(biāo)審查員崗位等級(jí)管理辦法（試行）》，建立面向全國的商標(biāo)審查員專業(yè)能力評(píng)價(jià)制度體系，著力提升審查隊(duì)伍專業(yè)化水平。謝謝。

我們注意到前不久國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局就新的商標(biāo)法修訂草案公開征求意見，能否介紹一下相關(guān)情況？

謝謝你的提問。商標(biāo)法是我國改革開放后頒布的第一部知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門法律。自1983年實(shí)施以來，已經(jīng)經(jīng)過四次修改，在保障商標(biāo)權(quán)利人和生產(chǎn)經(jīng)營者利益、促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展、營造一流營商環(huán)境等方面發(fā)揮了重要作用。隨著我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新發(fā)展階段，商標(biāo)領(lǐng)域公共利益平衡不夠、專有權(quán)利保護(hù)不足、商標(biāo)使用不充分、以及規(guī)制惡意搶注、權(quán)利濫用和惡意訴訟不足等新情況逐漸顯現(xiàn)，迫切需要通過進(jìn)行全面修法予以系統(tǒng)性解決。2022年，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局加快推進(jìn)新一輪商標(biāo)法的全面修改工作，多次開展深入調(diào)研，廣泛聽取意見建議，進(jìn)行深入研究論證，形成商標(biāo)法修訂草案，已于今年1月13日公開征求意見，征求意見截止期是到２月底。

此次征求意見稿主要涉及六個(gè)方面的修改內(nèi)容：

一是順應(yīng)新時(shí)代發(fā)展要求。完善立法宗旨，加強(qiáng)黨對(duì)商標(biāo)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，加大對(duì)商標(biāo)權(quán)人合法權(quán)益的保護(hù)與促進(jìn)消費(fèi)者和社會(huì)公共利益之間的平衡，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。新設(shè)“商標(biāo)注冊(cè)的條件”一章，明確注冊(cè)要求，強(qiáng)化商標(biāo)使用、品牌建設(shè)和公共服務(wù)等內(nèi)容。

二是進(jìn)一步維護(hù)社會(huì)公平正義和公平競爭市場秩序。明確商標(biāo)惡意注冊(cè)申請(qǐng)情形及應(yīng)負(fù)法律責(zé)任，引入商標(biāo)強(qiáng)制移轉(zhuǎn)和公益訴訟制度，系統(tǒng)規(guī)制商標(biāo)惡意搶注。規(guī)定禁止權(quán)利濫用原則，增加惡意訴訟反賠制度，明確商標(biāo)權(quán)利行使邊界。加強(qiáng)商標(biāo)領(lǐng)域誠信體系建設(shè)，打擊虛構(gòu)、隱瞞重要事實(shí)和提供虛假材料等行為。

三是優(yōu)化商標(biāo)授權(quán)確權(quán)程序。堅(jiān)持依法治國和以人民為中心相統(tǒng)一，規(guī)制長期存在的同一商標(biāo)重復(fù)循環(huán)注冊(cè)，著力解決權(quán)利重復(fù)授予帶來的一系列問題，降低消費(fèi)者識(shí)別商品真實(shí)來源的負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步完善受理、撤回、中止、異議等規(guī)定，解決長期困擾實(shí)踐的案件反復(fù)、程序空轉(zhuǎn)、效率不高等問題，切實(shí)減輕申請(qǐng)人負(fù)擔(dān)，維護(hù)權(quán)利人和廣大消費(fèi)者利益，促進(jìn)商標(biāo)審查審理質(zhì)量效率全面提升。

四是繼續(xù)強(qiáng)化商標(biāo)使用義務(wù)。引導(dǎo)商標(biāo)注冊(cè)回歸“注冊(cè)為了使用”的制度本源，增加商標(biāo)使用承諾和商標(biāo)使用情況說明制度，清理閑置商標(biāo)，釋放一大批好商標(biāo)資源，解決市場主體注冊(cè)難題，使真正有使用需求的市場主體能夠依法取得優(yōu)質(zhì)商標(biāo)注冊(cè)。

五是加強(qiáng)合法在先權(quán)利和馳名商標(biāo)保護(hù)。堅(jiān)決打擊傍名牌、搭便車、蹭流量、侵犯他人在先權(quán)利等商標(biāo)侵權(quán)和不正當(dāng)競爭行為。

六是提升商標(biāo)領(lǐng)域協(xié)同治理能力。完善行政執(zhí)法措施，加大對(duì)商標(biāo)違法行為的處罰力度。規(guī)定商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入要求，提高服務(wù)水平。加強(qiáng)行政和司法程序銜接，強(qiáng)化信用監(jiān)管和信用懲戒，凈化市場環(huán)境。

目前，我們已經(jīng)陸續(xù)收到社會(huì)各界的意見反饋。總體來看，大家對(duì)商標(biāo)法修改工作評(píng)價(jià)積極，認(rèn)為本次修改深入貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，有力解決商標(biāo)領(lǐng)域短板和不足，符合新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的需求，將對(duì)完善我國商標(biāo)法律制度產(chǎn)生重要影響。

下一步，我局將對(duì)收集到的意見進(jìn)行認(rèn)真梳理和研究，不斷完善草案內(nèi)容，積極推動(dòng)立法進(jìn)程，力爭早日提請(qǐng)審議通過實(shí)施。在此，也衷心感謝社會(huì)各界對(duì)完善商標(biāo)法律制度工作的大力支持。謝謝。

深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境，是激發(fā)市場主體活力和發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的關(guān)鍵之舉。請(qǐng)介紹一下今年國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在持續(xù)深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革方面有哪些工作考慮？

謝謝你的提問。2023年國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將深入貫徹落實(shí)黨的二十大報(bào)告有關(guān)“深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革”的決策部署，持續(xù)激發(fā)市場主體創(chuàng)新活力，推動(dòng)創(chuàng)新環(huán)境和營商環(huán)境不斷優(yōu)化。我們將主要開展三個(gè)方面的工作:

一是持續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化。聚焦市場主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)方面的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，我局編制了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南》。指南是在《知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)事項(xiàng)清單》的基礎(chǔ)上進(jìn)一步豐富完善、細(xì)化延伸，涵蓋我局70個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，為市場主體辦事提供全面清晰的指引。我們將通過國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)、國家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)等渠道面向社會(huì)公眾發(fā)布指南，指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)受理窗口或公共服務(wù)平臺(tái)全面實(shí)施指南，實(shí)現(xiàn)全國層面知識(shí)產(chǎn)權(quán)政務(wù)服務(wù)同標(biāo)準(zhǔn)辦理、無差別受理。此外，我們還將圍繞提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和水平，與國辦電子政務(wù)辦聯(lián)合發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)電子證照標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大電子證照共享應(yīng)用范圍。大力推動(dòng)“一網(wǎng)通辦”“一站式服務(wù)”，今年6月底前，實(shí)現(xiàn)專利、商標(biāo)質(zhì)押信息“掌上查”。

二是以更大力度推進(jìn)“減證便民”。通過流程優(yōu)化、網(wǎng)上核驗(yàn)、告知承諾等方式，大幅壓減證明材料。近十年來，我局累計(jì)減少專利、商標(biāo)領(lǐng)域證明材料約2900萬份，有效降低了市場主體的辦事成本。今年，我們將以更大力度推進(jìn)“減證便民”，編制發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域證明事項(xiàng)清單，明示辦理業(yè)務(wù)所需提交的證明事項(xiàng)，推進(jìn)“清單之外無證明”。我們還將進(jìn)一步完善政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度，用好用活評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)，強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理，提升市場主體的獲得感和滿意度；進(jìn)一步深化告知承諾改革，探索在專利費(fèi)減領(lǐng)域推行告知承諾制，開展專利費(fèi)減申請(qǐng)人納稅信息核驗(yàn)，推動(dòng)在專利申請(qǐng)環(huán)節(jié)引入信用承諾。

三是著力做好營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)和營商環(huán)境評(píng)價(jià)評(píng)估相關(guān)工作。我們將持續(xù)深化國務(wù)院營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)工作，總結(jié)形成一批典型經(jīng)驗(yàn)做法，將更多行之有效的改革舉措向全國復(fù)制推廣。同時(shí)，用好用足中國營商環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果，推動(dòng)各地區(qū)以參與評(píng)價(jià)為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)改革成果法治化、政策實(shí)施精準(zhǔn)化、群眾辦事便利化。今年10月，我國將參加世界銀行全球營商環(huán)境新評(píng)估體系的第二輪試點(diǎn)評(píng)估，我們將聚焦市場關(guān)切，瞄準(zhǔn)國際一流水平，及時(shí)指導(dǎo)地方采取針對(duì)性的改革措施，助力打造國際一流營商環(huán)境。謝謝。