日前，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)申長(zhǎng)雨、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)胡文輝、中央宣傳部版權(quán)管理局局長(zhǎng)王志成、市場(chǎng)監(jiān)管總局市場(chǎng)稽查專員嵇小靈介紹2024年中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)有關(guān)情況，并答記者問。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)申長(zhǎng)雨在回答{今年政府工作報(bào)告再次提出要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用，我們想提問國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將如何落實(shí)相關(guān)要求？今年有哪些重點(diǎn)工作和安排？}提問時(shí)提到：

三是強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)源頭保護(hù)。嚴(yán)把專利審查授權(quán)關(guān)，加強(qiáng)創(chuàng)造性標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)，繼續(xù)推動(dòng)發(fā)明專利平均審查周期再壓減至15個(gè)月。探索推動(dòng)人工智能、大數(shù)據(jù)、量子技術(shù)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域按需審查。豐富商標(biāo)審查政策供給，擴(kuò)大商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)快速審查適用范圍。

近年來，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局持續(xù)提高專利審查的質(zhì)量和效率，目前發(fā)明專利的平均審查周期已經(jīng)壓減至15.5個(gè)月，達(dá)到相同審查制度下國(guó)際的最快水平；發(fā)明專利審查結(jié)案準(zhǔn)確率達(dá)到95.2%，專利審查質(zhì)量用戶滿意度指數(shù)升至86.8。

 

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)申長(zhǎng)雨在2025年全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)會(huì)議上的工作報(bào)告中關(guān)于全力做好2025年知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作提到：著力強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造。一是大力提升專利申請(qǐng)質(zhì)量。...二是持續(xù)提升審查質(zhì)量效率。嚴(yán)格依法審查，嚴(yán)把授權(quán)關(guān)口。優(yōu)化資源配置，滿足重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)彶樾枨蟆?/span>

國(guó)知局2025年工作：嚴(yán)格依法審查，嚴(yán)把授權(quán)關(guān)口。大力提升專利申請(qǐng)質(zhì)量！

從2025年1-4月專利授權(quán)量看，發(fā)明專利授權(quán)量減少94251件（同比下降26.02%），實(shí)用新型專利授權(quán)量減少69828件（同比下降11.62%）。

1-4月，5類專利權(quán)人的發(fā)明、實(shí)用新型專利授權(quán)量全部下降！但是，1-4月的發(fā)明專利授權(quán)率54%，還是穩(wěn)定在54%-55%（1-3月發(fā)明授權(quán)率54.5%）。

2025年1-4月發(fā)明專利授權(quán)率54%、授權(quán)量同比下降26%，高校同比下降28%，個(gè)人下降39%；實(shí)用新型授權(quán)量同比下降12%

 

發(fā)布會(huì)完整內(nèi)容

國(guó)務(wù)院新聞辦新聞局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人邢慧娜:女士們、先生們，大家上午好。歡迎出席國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。今天的發(fā)布會(huì)我們邀請(qǐng)到國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)申長(zhǎng)雨先生，請(qǐng)他向大家介紹2024年中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)有關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問題。出席今天發(fā)布會(huì)的還有：國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)胡文輝先生，中央宣傳部版權(quán)管理局局長(zhǎng)王志成先生，市場(chǎng)監(jiān)管總局市場(chǎng)稽查專員嵇小靈先生。

下面，先請(qǐng)申長(zhǎng)雨先生作情況介紹。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)申長(zhǎng)雨:謝謝主持人。借此機(jī)會(huì)，感謝新聞媒體的各位朋友多年來對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的關(guān)心、重視和支持。下面，我就2024年知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)情況向大家作一個(gè)介紹。建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署。過去一年，知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)部門堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，深入實(shí)施《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021—2035年）》和《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》，知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)邁出新的步伐。可以用六個(gè)“更”字來概括2024年知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)進(jìn)展的有關(guān)情況。

 

一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度保障更強(qiáng)。建立國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)工作部際聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)重點(diǎn)工作。積極落實(shí)新增知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域中央財(cái)政事權(quán)，穩(wěn)步推進(jìn)省以下知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革。有序推進(jìn)《商標(biāo)法》《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《著作權(quán)法實(shí)施條例》《著作權(quán)集體管理?xiàng)l例》《植物新品種保護(hù)條例》《集成電路布圖設(shè)計(jì)保護(hù)條例》等法律法規(guī)新一輪修改。印發(fā)《地理標(biāo)志統(tǒng)一認(rèn)定制度實(shí)施方案》。不斷健全新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則，發(fā)布《人工智能相關(guān)發(fā)明專利申請(qǐng)指引（試行）》，積極探索國(guó)家層面數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則。

 

二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量更高。全年授權(quán)發(fā)明專利104.5萬件，核準(zhǔn)注冊(cè)商標(biāo)478.1萬件，登記著作權(quán)1063.1萬件，認(rèn)定地理標(biāo)志產(chǎn)品36個(gè)，核準(zhǔn)地理標(biāo)志作為集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)125件，授予農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)5797件、林草植物新品種權(quán)878件。《專利合作條約》（PCT）國(guó)際專利申請(qǐng)、海牙體系外觀設(shè)計(jì)申請(qǐng)位居全球第一位，馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)申請(qǐng)穩(wěn)居世界第三。在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2024年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》中，我國(guó)排名提升至第11位，擁有的全球百強(qiáng)科技集群數(shù)量達(dá)到26個(gè)，連續(xù)兩年位居世界各國(guó)之首。

 

三是知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效益更好。專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng)全面推進(jìn)，完成全國(guó)2700余所高校和科研機(jī)構(gòu)134.9萬件存量專利盤點(diǎn)和價(jià)值分析。開放許可專利超1.5萬件。全年專利轉(zhuǎn)讓許可備案61.3萬次，同比增長(zhǎng)29.9%；其中，高校和科研機(jī)構(gòu)專利轉(zhuǎn)讓許可備案7.6萬次，同比增長(zhǎng)39.1%。企業(yè)有效發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率達(dá)到53.3%。專利密集型產(chǎn)業(yè)（2023年）增加值達(dá)到16.87萬億元，占GDP比重達(dá)13.04%。版權(quán)產(chǎn)業(yè)（2023年）增加值達(dá)到9.38萬億元，占GDP比重達(dá)7.44%。地理標(biāo)志產(chǎn)品直接年產(chǎn)值超過9600億元。知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)年進(jìn)出口額達(dá)3987.1億元，同比增長(zhǎng)5.9%。

 

四是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度更大。全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管部門查辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法案件4.4萬件。全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)辦理專利侵權(quán)糾紛行政案件7.2萬件，指導(dǎo)管理的調(diào)解組織受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解案件近14萬件。各級(jí)版權(quán)執(zhí)法部門查辦實(shí)體市場(chǎng)侵權(quán)盜版案件3219件，刪除侵權(quán)盜版鏈接362萬條。全國(guó)海關(guān)查扣進(jìn)出口侵權(quán)嫌疑貨物4.1萬批次，核準(zhǔn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案2.2萬件。各級(jí)人民法院審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件54.4萬件。全國(guó)檢察機(jī)關(guān)起訴侵犯商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)和商業(yè)秘密等犯罪2.1萬人。全國(guó)公安機(jī)關(guān)偵辦侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售偽劣商品犯罪案件3.7萬起。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度提升至82.36分，再創(chuàng)新高。

 

五是知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系更優(yōu)。高標(biāo)準(zhǔn)完成國(guó)務(wù)院營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)任務(wù)。全國(guó)34個(gè)城市開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)。建設(shè)28個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利專題數(shù)據(jù)庫。與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織合作建設(shè)202家技術(shù)與創(chuàng)新支持中心。國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到483家，面向創(chuàng)新主體提供服務(wù)超145萬次，地市級(jí)綜合性知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋率增至52.6%。全國(guó)商標(biāo)業(yè)務(wù)受理窗口增至367個(gè)，在15個(gè)省份實(shí)現(xiàn)地市級(jí)服務(wù)窗口全覆蓋。完成國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)信息平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心和公共服務(wù)平臺(tái)基礎(chǔ)功能。

 

六是知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作更廣。成功舉辦國(guó)際保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)會(huì)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)大會(huì)，習(xí)近平主席向大會(huì)致賀信。舉辦第三屆“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)高級(jí)別會(huì)議，實(shí)現(xiàn)“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作提質(zhì)升級(jí)。推動(dòng)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織成功締結(jié)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)、遺傳資源和相關(guān)傳統(tǒng)知識(shí)條約》《利雅得外觀設(shè)計(jì)法條約》。深度參與世界貿(mào)易組織、亞太經(jīng)合組織、中歐、中國(guó)—東盟、中非等機(jī)制性合作，推動(dòng)金磚國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作升級(jí)擴(kuò)容。積極落實(shí)有關(guān)地理標(biāo)志國(guó)際協(xié)定，推進(jìn)“一帶一路”國(guó)家開展地理標(biāo)志交流與合作。

以上就是過去一年，知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的主要進(jìn)展。下面，我們?cè)妇陀嘘P(guān)內(nèi)容回答大家的提問。謝謝。

 

邢慧娜:

現(xiàn)在歡迎大家提問，提問前請(qǐng)通報(bào)所在的新聞機(jī)構(gòu)。

中央廣播電視總臺(tái)央視記者:高水平科技創(chuàng)新、高水平對(duì)外開放、高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)工作這些都與知識(shí)產(chǎn)權(quán)密切相關(guān)，今年政府工作報(bào)告再次提出要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用，我們想提問國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將如何落實(shí)相關(guān)要求？今年有哪些重點(diǎn)工作和安排？

 

申長(zhǎng)雨:

謝謝你的提問，我來回答這個(gè)問題。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的剛需，也是國(guó)際貿(mào)易的標(biāo)配，同時(shí)也是高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系的重要構(gòu)成。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，習(xí)近平總書記多次作出重要指示批示，并向國(guó)際保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)會(huì)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)大會(huì)致賀信。今年政府工作報(bào)告也明確提出，要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局認(rèn)真貫徹落實(shí)，圍繞加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用，制定了系統(tǒng)化的落實(shí)舉措。

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，一是持續(xù)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保障。加快推動(dòng)《商標(biāo)法》新一輪修改進(jìn)程，著力從制度層面解決商標(biāo)領(lǐng)域存在的惡意搶注、惡意無效、商標(biāo)囤積等問題，保障市場(chǎng)運(yùn)行。緊扣行業(yè)訴求，加快推動(dòng)《集成電路布圖設(shè)計(jì)保護(hù)條例》修改，更好適應(yīng)超大規(guī)模集成電路的發(fā)展需要。

二是深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)工程。研究制定進(jìn)一步高質(zhì)量推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)工作的政策文件，會(huì)同司法部制定加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛仲裁工作的指導(dǎo)意見，深化與最高人民法院“總對(duì)總”訴調(diào)對(duì)接工作，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解。完善涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)海外維權(quán)援助，助力我國(guó)企業(yè)出海。

三是強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)源頭保護(hù)。嚴(yán)把專利審查授權(quán)關(guān)，加強(qiáng)創(chuàng)造性標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)，繼續(xù)推動(dòng)發(fā)明專利平均審查周期再壓減至15個(gè)月。探索推動(dòng)人工智能、大數(shù)據(jù)、量子技術(shù)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域按需審查。豐富商標(biāo)審查政策供給，擴(kuò)大商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)快速審查適用范圍。

四是強(qiáng)化地理標(biāo)志保護(hù)。優(yōu)化地理標(biāo)志審查認(rèn)定工作機(jī)制，有序推進(jìn)地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)定和地理標(biāo)志集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)的集中審查，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一入口、統(tǒng)一出口，便利申請(qǐng)主體，節(jié)約申請(qǐng)成本。深入推進(jìn)地理標(biāo)志保護(hù)示范區(qū)建設(shè)，實(shí)施地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程，更好助力鄉(xiāng)村全面振興和區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。推進(jìn)中外地理標(biāo)志產(chǎn)品互認(rèn)互保，助力高水平對(duì)外開放。

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用方面，一是深入實(shí)施專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng)。持續(xù)盤活高校和科研機(jī)構(gòu)存量專利，做優(yōu)增量專利，夯實(shí)專利轉(zhuǎn)化的質(zhì)量基礎(chǔ)，推動(dòng)更多專利技術(shù)從實(shí)驗(yàn)室走向產(chǎn)業(yè)鏈。二是完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工作機(jī)制。面向國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)專員派駐力度，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)資源供給，深入開展專利導(dǎo)航和分析預(yù)警，助力提高研發(fā)效率。三是積極穩(wěn)妥發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融。會(huì)同金融監(jiān)管總局在重點(diǎn)地區(qū)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融生態(tài)綜合試點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)入園惠企，統(tǒng)籌推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、證券化、保險(xiǎn)等工作，助力解決中小企業(yè)融資的難題。四是積極推進(jìn)商標(biāo)品牌建設(shè)。推進(jìn)實(shí)施商標(biāo)品牌價(jià)值提升行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)品牌經(jīng)濟(jì)的支撐。推動(dòng)專利商標(biāo)協(xié)同發(fā)展，培育更多依靠專利技術(shù)成長(zhǎng)起來的國(guó)貨潮牌，更好滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。以上就是我們今年相關(guān)重點(diǎn)工作的初步安排。謝謝。

 

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者:

根據(jù)2月底數(shù)據(jù)，2024年全國(guó)著作權(quán)登記總量超過一千萬件，同比增長(zhǎng)19.13%。相關(guān)調(diào)研報(bào)告也顯示，近年來我國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的增加值穩(wěn)步提升，能否請(qǐng)您介紹一下版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀？下一步將采取哪些措施推動(dòng)版權(quán)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展？謝謝。

申長(zhǎng)雨:

謝謝你的提問，這個(gè)問題請(qǐng)中宣部版權(quán)局的志成局長(zhǎng)回答。

中央宣傳部版權(quán)管理局局長(zhǎng)王志成:

謝謝記者的提問。2024年我們著作權(quán)登記總體呈現(xiàn)較大增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，全年的著作權(quán)登記總量1063萬件，突破千萬，同比增長(zhǎng)19.13%。其中，作品著作權(quán)登記超780萬件，同比增長(zhǎng)21.39%；計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記量超282萬件，同比增長(zhǎng)13.31%。在版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)方面，據(jù)中國(guó)新聞出版研究院調(diào)研，2023年，我國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)9.38萬億元人民幣，占GDP比重7.44%；城鎮(zhèn)版權(quán)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)為1573.99萬人，占全國(guó)總?cè)藬?shù)的9.62%；版權(quán)產(chǎn)業(yè)的商品出口額為4146.13億美元，占全國(guó)商品出口總額的12.27%，連續(xù)多年穩(wěn)定在11%以上。

由此可見，版權(quán)產(chǎn)業(yè)在鼓勵(lì)創(chuàng)新、促進(jìn)就業(yè)、增加出口方面發(fā)揮了積極的作用，未來將為文化繁榮、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步提供更加有力的支撐。

下一步，我們要繼續(xù)采取各項(xiàng)措施，不斷推動(dòng)版權(quán)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

在完善相關(guān)法規(guī)方面要加快《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法實(shí)施條例》《著作權(quán)集體管理?xiàng)l例》等法規(guī)的修訂。在加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管方面要指導(dǎo)各級(jí)執(zhí)法部門開展版權(quán)執(zhí)法工作，突出大案要案查處和重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)治理，開展“劍網(wǎng)2025”、青少年版權(quán)保護(hù)、院線電影版權(quán)保護(hù)等專項(xiàng)行動(dòng)，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

在提升著作權(quán)登記水平方面要研究推進(jìn)建立全國(guó)統(tǒng)一的作品著作權(quán)登記機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范登記審查標(biāo)準(zhǔn)和流程，提升信息化水平，探索推進(jìn)后續(xù)轉(zhuǎn)化運(yùn)用促進(jìn)機(jī)制。

在規(guī)范集體管理方面要加快推進(jìn)著作權(quán)集體管理組織內(nèi)部建設(shè)，不斷提升規(guī)范化、便利化水平。鼓勵(lì)與相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)合作，提高社會(huì)公眾對(duì)著作權(quán)集體管理的認(rèn)知度。

在促進(jìn)版權(quán)交易方面要加強(qiáng)各類版權(quán)展會(huì)培育，推動(dòng)建設(shè)市場(chǎng)化、社會(huì)化的版權(quán)展會(huì)交易服務(wù)體系。今年我們?cè)谇鄭u舉辦第十屆中國(guó)國(guó)際版權(quán)博覽會(huì)和國(guó)際版權(quán)論壇，并頒發(fā)中國(guó)版權(quán)金獎(jiǎng)，請(qǐng)大家及時(shí)關(guān)注。

在探索版權(quán)金融方面擬聯(lián)合多部門開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融生態(tài)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，支持版權(quán)質(zhì)押、版權(quán)保險(xiǎn)等金融產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新，目前開展試點(diǎn)工作的通知已經(jīng)在國(guó)家版權(quán)局官網(wǎng)發(fā)布。謝謝。

 

浙江日?qǐng)?bào)潮新聞?dòng)浾?/span>:

今年全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周的主題是知識(shí)產(chǎn)權(quán)與人工智能，請(qǐng)問目前我國(guó)人工智能領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)情況如何？未來將如何在人工智能領(lǐng)域加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作？謝謝。

申長(zhǎng)雨:謝謝你的提問，這個(gè)問題我來回答。人工智能是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要驅(qū)動(dòng)力量。目前，我國(guó)人工智能領(lǐng)域呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織報(bào)告顯示，中國(guó)已經(jīng)成為全球人工智能專利的最大擁有國(guó)，在全球的占比達(dá)到60%。

近年來，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局積極回應(yīng)人工智能新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展的需要，深入推進(jìn)人工智能領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新，為人工智能技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的制度供給。包括及時(shí)修改完善《專利審查指南》，發(fā)布《人工智能相關(guān)發(fā)明專利申請(qǐng)指引》，積極回應(yīng)和解決了有關(guān)人工智能專利申請(qǐng)主體、保護(hù)客體、審查標(biāo)準(zhǔn)等熱點(diǎn)問題。聚焦人工智能重點(diǎn)領(lǐng)域，為相關(guān)專利申請(qǐng)?zhí)峁┛焖賹彶榉?wù)，嚴(yán)厲打擊搶注“DeepSeek”等相關(guān)商標(biāo)申請(qǐng)行為，持續(xù)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，護(hù)航人工智能領(lǐng)域科技創(chuàng)新。與此同時(shí)，我們還在加快人工智能技術(shù)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的運(yùn)用，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級(jí)，不斷提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理效能。

面向未來，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將積極推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與人工智能共生演進(jìn)、雙向賦能、融合發(fā)展。一是持續(xù)推進(jìn)人工智能相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新，加快建立人工智能、大數(shù)據(jù)等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則，為發(fā)展人工智能技術(shù)提供更加有力的法治保障。二是提高人工智能知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用水平，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工作體系，加大人工智能領(lǐng)域?qū)＠暾?qǐng)按需審查服務(wù)力度，做好相關(guān)發(fā)明專利分析預(yù)警和導(dǎo)航服務(wù)，指導(dǎo)建設(shè)人工智能領(lǐng)域?qū)＠?，深入?shí)施專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)更多人工智能領(lǐng)域?qū)＠麖膶?shí)驗(yàn)室走向產(chǎn)業(yè)鏈，賦能相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是積極參與人工智能領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)全球治理，推動(dòng)完善相關(guān)國(guó)際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)全球人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓人工智能技術(shù)更好造福全人類。謝謝。

 

中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)記者:近日，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布了地理標(biāo)志保護(hù)示范區(qū)典型案例，能否結(jié)合這些案例介紹一下我國(guó)在地理標(biāo)志保護(hù)方面的最新進(jìn)展？謝謝。

申長(zhǎng)雨:

謝謝你的提問，這個(gè)問題請(qǐng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)胡文輝同志回答。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)胡文輝:謝謝你的提問。地理標(biāo)志是促進(jìn)區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效載體，也是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的有力支撐。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，批準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)示范區(qū)。目前，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局已在全國(guó)建設(shè)了123個(gè)這樣的示范區(qū)。前不久，我們發(fā)布了一批典型案例，從這些案例來看，近年來我國(guó)地理標(biāo)志保護(hù)工作取得了5個(gè)方面的積極進(jìn)展。

一是制度建設(shè)方面，印發(fā)《地理標(biāo)志統(tǒng)一認(rèn)定制度實(shí)施方案》，實(shí)現(xiàn)了地理標(biāo)志受理、審查、認(rèn)定、標(biāo)識(shí)、監(jiān)管五個(gè)方面的統(tǒng)一。健全社會(huì)共治的地理標(biāo)志保護(hù)體系，上海、廣東等地出臺(tái)地理標(biāo)志地方性法規(guī)。

二是體系建設(shè)方面，優(yōu)化完善地理標(biāo)志保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系，發(fā)布實(shí)施推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《地理標(biāo)志基礎(chǔ)術(shù)語》。構(gòu)建以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為基礎(chǔ)的地理標(biāo)志特色質(zhì)量保障體系和檢驗(yàn)檢測(cè)體系。例如，湖南安化縣建成安化黑茶質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺(tái)。廣西柳州完善螺螄粉全產(chǎn)業(yè)鏈570余項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。

三是監(jiān)管服務(wù)方面，結(jié)合地理標(biāo)志領(lǐng)域監(jiān)管特點(diǎn)，不斷完善行政保護(hù)手段。例如，浙江杭州創(chuàng)新運(yùn)用數(shù)字智慧監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品的源頭追溯、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、在線識(shí)別。湖北秭歸推進(jìn)行政、司法與社會(huì)資源整合。福建云霄創(chuàng)新引入金融支持，深化政銀企對(duì)接。

四是宣傳推廣方面，建立地理標(biāo)志文化傳播體系，不斷提升全社會(huì)的地理標(biāo)志保護(hù)意識(shí)。江蘇南京、廣西梧州等地推進(jìn)地理標(biāo)志保護(hù)與文旅產(chǎn)業(yè)深度融合，延長(zhǎng)地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)鏈，提升地理標(biāo)志附加值，豐富文旅新業(yè)態(tài)，探索地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)共同富裕的有效途徑。

五是交流合作方面，健全涉外地理標(biāo)志保護(hù)機(jī)制，推進(jìn)共建“一帶一路”國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)合作。重慶江津建立具有國(guó)際認(rèn)證資質(zhì)的檢測(cè)中心，服務(wù)江津花椒走向國(guó)際市場(chǎng)。云南保山整合種植、采摘、生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)資源優(yōu)勢(shì)，拓展保山小?？Х群Ｍ馐袌?chǎng)。

下一步，我們將持續(xù)深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，錨定打造地理標(biāo)志保護(hù)示范高地目標(biāo)，加快建設(shè)高水平的地理標(biāo)志保護(hù)示范區(qū)，助力地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，更好服務(wù)鄉(xiāng)村全面振興和特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。謝謝。

 

大眾新聞大眾日?qǐng)?bào)記者:我關(guān)注到市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)了一些制度文件來強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，能否介紹一下在知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法制度建設(shè)方面的最新進(jìn)展？謝謝。

市場(chǎng)監(jiān)管總局市場(chǎng)稽查專員嵇小靈:謝謝這位記者的提問。市場(chǎng)監(jiān)管總局始終堅(jiān)持打建并舉，在組織開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，狠抓違法案件查辦的同時(shí)，注重執(zhí)法辦案與建章立制的協(xié)同推進(jìn)，不斷提升執(zhí)法規(guī)范化水平。2024年，我們?cè)诮⒔∪R(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法制度規(guī)范方面，成果比較豐富，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是在強(qiáng)化嚴(yán)格履職方面。聯(lián)合國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局制定了《市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件案由規(guī)定（試行）》，梳理了市場(chǎng)監(jiān)管部門執(zhí)法涉及的10大類、98種知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為，細(xì)化明確了各種違法行為對(duì)應(yīng)的案件名稱和法律適用，實(shí)現(xiàn)案件管理的分類指導(dǎo)和精細(xì)化運(yùn)轉(zhuǎn)，也為消費(fèi)者和權(quán)利人了解監(jiān)管職能、依法投訴舉報(bào)提供了便利條件。

二是在提升執(zhí)法規(guī)范化方面。制定了《商標(biāo)侵權(quán)案件違法經(jīng)營(yíng)額計(jì)算辦法》，系統(tǒng)總結(jié)了多年來的經(jīng)驗(yàn)和做法，細(xì)化了規(guī)定，統(tǒng)一了標(biāo)準(zhǔn)，有效解決一系列爭(zhēng)議與關(guān)鍵問題。同時(shí)，出臺(tái)《商標(biāo)行政執(zhí)法證據(jù)規(guī)定》，對(duì)商標(biāo)執(zhí)法中證據(jù)的種類、要求以及收集、審查、認(rèn)定等環(huán)節(jié)作出清晰界定，讓調(diào)查取證嚴(yán)格規(guī)范，有力提升案件查辦能力。

三是在創(chuàng)新執(zhí)法方式方面。出臺(tái)了《關(guān)于牢固樹立監(jiān)管為民理念推行服務(wù)型執(zhí)法的指導(dǎo)意見》，堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，將執(zhí)法與服務(wù)、守底線與促發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一，積極探索“預(yù)防為主、輕微免罰、重違嚴(yán)懲、過罰相當(dāng)、事后回訪”的執(zhí)法新模式。既對(duì)嚴(yán)重侵權(quán)假冒行為嚴(yán)厲打擊，又注重寬嚴(yán)相濟(jì)、懲教結(jié)合，助力經(jīng)營(yíng)者合規(guī)健康發(fā)展，讓執(zhí)法既有溫度又有力度。

2025年，我們將錨定執(zhí)法體系和執(zhí)法能力現(xiàn)代化目標(biāo)，加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法制度建設(shè)進(jìn)程，制定并發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法指導(dǎo)性文件，進(jìn)一步提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法效能，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)筑牢制度性屏障。謝謝。

 

中國(guó)新聞社記者:

民間文藝的版權(quán)保護(hù)是國(guó)際版權(quán)熱點(diǎn)問題和國(guó)內(nèi)立法的難點(diǎn)問題，請(qǐng)問國(guó)家版權(quán)局在民間文藝版權(quán)保護(hù)方面做了哪些工作？謝謝。

王志成:民間文藝版權(quán)保護(hù)是國(guó)家版權(quán)局一項(xiàng)重點(diǎn)工作，在開展過程中堅(jiān)持國(guó)際國(guó)內(nèi)聯(lián)動(dòng)，理論與實(shí)踐互促。

一方面是國(guó)際國(guó)內(nèi)聯(lián)動(dòng)，雙向賦能。國(guó)際社會(huì)自20世紀(jì)60年代就圍繞民間文藝作品版權(quán)保護(hù)開展討論。2000年，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織成立“知識(shí)產(chǎn)權(quán)與遺傳資源、傳統(tǒng)知識(shí)及民間文藝政府間委員會(huì)”進(jìn)行專門討論，目前已進(jìn)入保護(hù)傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式條約逐條磋商并考慮外交會(huì)議的階段，國(guó)家版權(quán)局將民間文藝版權(quán)保護(hù)國(guó)內(nèi)工作與國(guó)際接軌，積極參與該領(lǐng)域國(guó)際規(guī)則制定，推動(dòng)條約磋商。2024年11月，國(guó)家版權(quán)局與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織聯(lián)合主辦在溫州召開民間文藝版權(quán)保護(hù)與促進(jìn)國(guó)際研討會(huì)，匯聚了來自世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織、國(guó)家版權(quán)局等機(jī)構(gòu)的300余位國(guó)內(nèi)外專家，共同探討民間文藝版權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀與未來，增進(jìn)各國(guó)相互了解，為形成國(guó)際共識(shí)做出中國(guó)貢獻(xiàn)，既向國(guó)際社會(huì)傳遞中國(guó)方案，也為國(guó)內(nèi)立法吸納全球經(jīng)驗(yàn)提供窗口。

另一方面是理論與實(shí)踐互動(dòng)，以實(shí)踐創(chuàng)新引領(lǐng)規(guī)則構(gòu)建。中宣部自2021年起，分四批在全國(guó)選取了4個(gè)省級(jí)、18個(gè)市級(jí)和12個(gè)縣級(jí)地區(qū)作為民間文藝版權(quán)保護(hù)與促進(jìn)的試點(diǎn)地區(qū)，開展民間文藝版權(quán)保護(hù)與促進(jìn)立法和試點(diǎn)等一系列工作。各試點(diǎn)充分發(fā)揮當(dāng)?shù)孛耖g文藝資源的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展民間文藝相關(guān)版權(quán)產(chǎn)業(yè)，激活民間文藝領(lǐng)域版權(quán)價(jià)值，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，總結(jié)推廣國(guó)內(nèi)民間文藝作品版權(quán)保護(hù)與促進(jìn)的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，取得了豐碩成果。2025年將繼續(xù)深化試點(diǎn)工作，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。謝謝。

 

中國(guó)日?qǐng)?bào)記者:專利審查是專利保護(hù)的源頭，也是保證專利質(zhì)量的關(guān)鍵。請(qǐng)問在專利審查方面，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局有哪些工作創(chuàng)新？未來又有哪些考慮呢？

申長(zhǎng)雨:

謝謝你的提問，這個(gè)問題請(qǐng)胡文輝副局長(zhǎng)來回答。胡文輝:謝謝你的提問。專利審查是專利獲權(quán)的基礎(chǔ)和專利保護(hù)的源頭，也是國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的核心業(yè)務(wù)之一。近年來，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局持續(xù)提高專利審查的質(zhì)量和效率，目前發(fā)明專利的平均審查周期已經(jīng)壓減至15.5個(gè)月，達(dá)到相同審查制度下國(guó)際的最快水平；發(fā)明專利審查結(jié)案準(zhǔn)確率達(dá)到95.2%，專利審查質(zhì)量用戶滿意度指數(shù)升至86.8。我們重點(diǎn)做了以下三個(gè)方面的工作：

一是在提高審查質(zhì)量方面，突出高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，全面優(yōu)化審查機(jī)制，健全完善了權(quán)責(zé)清晰的審查業(yè)務(wù)管理體系。持續(xù)加強(qiáng)預(yù)審、初審、實(shí)審、復(fù)審、無效各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)質(zhì)量提升的系統(tǒng)性和協(xié)同性。

二是在創(chuàng)新審查模式方面，我們建立并完善了優(yōu)先審查、延遲審查、集中審查等多種模式，支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)涉及新一代信息技術(shù)、高端裝備制造等國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的專利申請(qǐng)，開展優(yōu)先審查，進(jìn)一步壓縮審查周期。“十四五”以來，累計(jì)優(yōu)先審查相關(guān)專利申請(qǐng)57.1萬件。對(duì)信息通信、新能源汽車、生物醫(yī)藥等特定領(lǐng)域因商業(yè)策略產(chǎn)生的延緩專利審查需求，推出延遲審查政策。“十四五”以來，累計(jì)收到延遲審查請(qǐng)求6.3萬件。對(duì)同一關(guān)鍵技術(shù)的發(fā)明專利申請(qǐng)組合開展集中審查。目前已處理了熱門技術(shù)領(lǐng)域的集中審查請(qǐng)求超過百余批，滿足了創(chuàng)新主體培育高價(jià)值核心專利組合、加快產(chǎn)業(yè)專利布局的相關(guān)需求。

三是在新技術(shù)應(yīng)用方面，我們上線專利智能審查和智能檢索系統(tǒng)，通過機(jī)器翻譯、圖像識(shí)別、自然語言處理等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)比文件自動(dòng)推送、外觀設(shè)計(jì)圖形檢索、申請(qǐng)文件缺陷識(shí)別等相關(guān)功能，為審查提質(zhì)增效提供了有力支撐。目前我們還在探索人工智能大模型相關(guān)技術(shù)在專利審查中的應(yīng)用，進(jìn)一步推進(jìn)審查提質(zhì)增效，滿足申請(qǐng)人的相關(guān)需求。

下一步，我們將繼續(xù)堅(jiān)持以國(guó)家需求和用戶滿意為導(dǎo)向，持續(xù)推進(jìn)專利審查的理念更新、技術(shù)革新和工作創(chuàng)新，充分發(fā)揮專利審查向前激勵(lì)創(chuàng)新，向后促進(jìn)運(yùn)用的“雙向傳導(dǎo)”作用，以高質(zhì)量專利審查助力科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。謝謝。

 

每日經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾?/span>:

近期召開的民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)備受關(guān)注，其中強(qiáng)調(diào)要切實(shí)依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家合法權(quán)益。請(qǐng)問國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在相關(guān)方面開展了哪些工作，下一步還有哪些工作考慮？謝謝。

申長(zhǎng)雨:謝謝你的提問，我來回答這個(gè)問題。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，貢獻(xiàn)了50%以上的稅收，60%以上的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量，就是我們經(jīng)常講的“56789”。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局切實(shí)加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，為民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

一是主動(dòng)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)獲權(quán)需求。在整體提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和效率的基礎(chǔ)上，2024年各國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和快速維權(quán)中心累計(jì)受理專利預(yù)審請(qǐng)求34.5萬件，其中七成以上的請(qǐng)求由民營(yíng)企業(yè)提交，有效滿足了民營(yíng)企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面快速獲權(quán)、快速確權(quán)的需要。

二是高效推動(dòng)糾紛解決。全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門全年辦理涉民營(yíng)企業(yè)專利侵權(quán)案件3.7萬件，結(jié)案周期平均在15天以內(nèi)；國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的服務(wù)指導(dǎo)，提供便捷、高效、低成本的維權(quán)渠道；各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解組織全年服務(wù)民營(yíng)企業(yè)15.7萬家，涉民營(yíng)企業(yè)的糾紛化解渠道更加多元。

三是持續(xù)做優(yōu)惠企服務(wù)。在全國(guó)34個(gè)城市開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)，積極探索便利化服務(wù)舉措。我們出臺(tái)了涵蓋全部72個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)事項(xiàng)的辦事指南，為民營(yíng)企業(yè)辦理各種業(yè)務(wù)提供清晰全面的辦事指引，持續(xù)壓減業(yè)務(wù)辦理時(shí)限，更大力度支持民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

四是指導(dǎo)促進(jìn)資源對(duì)接。實(shí)施專利產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃，近1.7萬家民營(yíng)企業(yè)參與其中，按需匹配惠企政策，助力企業(yè)加速成長(zhǎng)。推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)普惠金融，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制和質(zhì)物處置機(jī)制，全年專利商標(biāo)質(zhì)押融資惠及4萬多家民營(yíng)企業(yè)。

五是助力提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。完善海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)提供糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)服務(wù)，全年累計(jì)為民營(yíng)企業(yè)提供專業(yè)指導(dǎo)800多次，幫助民營(yíng)企業(yè)節(jié)約應(yīng)對(duì)成本4億多元。按需舉辦PCT國(guó)際專利申請(qǐng)、海牙體系外觀設(shè)計(jì)申請(qǐng)、馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)申請(qǐng)宣講會(huì)，支持民營(yíng)企業(yè)做好海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局，夯實(shí)“出海”基礎(chǔ)。

下一步，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將繼續(xù)加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度，加強(qiáng)與民營(yíng)企業(yè)的常態(tài)化溝通，及時(shí)幫助解決發(fā)展過程中遇到的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題，更好促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。謝謝。

 

人民網(wǎng)記者:網(wǎng)絡(luò)售假問題近年來備受關(guān)注，請(qǐng)問相關(guān)部門在打擊網(wǎng)絡(luò)銷售侵權(quán)假冒商品方面開展了哪些工作？謝謝。

申長(zhǎng)雨:

謝謝你的提問，這個(gè)問題請(qǐng)市場(chǎng)監(jiān)管總局市場(chǎng)稽查嵇小靈專員回答。

嵇小靈:謝謝這位記者。當(dāng)前，隨著我國(guó)消費(fèi)形態(tài)的深刻變革，網(wǎng)絡(luò)購物已經(jīng)融入到人們的日常生產(chǎn)生活中，正如這位記者提到的網(wǎng)絡(luò)售假屢禁不止的問題日益成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)此高度重視，近年來我們持續(xù)組織全系統(tǒng)開展線上線下同步治理，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒違法行為，致力于維護(hù)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)的秩序和良好消費(fèi)環(huán)境。特別是針對(duì)網(wǎng)絡(luò)售假呈現(xiàn)出的專業(yè)化、隱蔽化、科技化的新特點(diǎn)，我們秉持規(guī)范與發(fā)展并重，健全完善執(zhí)法機(jī)制，探索創(chuàng)新執(zhí)法方式，打擊網(wǎng)絡(luò)銷售、直播帶貨中的侵權(quán)假冒違法行為。2024年，在打擊網(wǎng)絡(luò)銷售侵權(quán)假冒商品方面開展了以下四方面工作：

一是市場(chǎng)監(jiān)管部門聚焦侵權(quán)假冒違法行為展開專項(xiàng)打擊，深入開展“2024年網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法保障安全專項(xiàng)行動(dòng)”和“守護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)”，線上線下同步發(fā)力，共同查辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法案件4.4萬件，其中移送司法機(jī)關(guān)1311件。

二是為杜絕侵權(quán)假冒商品流入市場(chǎng)，組織開展全國(guó)侵權(quán)假冒偽劣商品統(tǒng)一銷毀行動(dòng)，累計(jì)銷毀服裝鞋帽、化妝品、煙酒等侵權(quán)假冒物品3300噸、貨值3.3億元；

三是在行業(yè)合規(guī)引導(dǎo)方面積極推動(dòng)行業(yè)自律，組織81家電商平臺(tái)簽訂《電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平自律公約》，有力督促電商平臺(tái)切實(shí)履行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)義務(wù)。

四是大力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作，與意大利、法國(guó)等國(guó)家相關(guān)機(jī)構(gòu)簽署合作備忘錄，并成功舉辦2024打擊網(wǎng)絡(luò)銷售侵權(quán)商品行為行政執(zhí)法合作交流會(huì)，在國(guó)際層面推動(dòng)打擊侵權(quán)假冒違法行為協(xié)同共進(jìn)。

下一步，市場(chǎng)監(jiān)管部門將進(jìn)一步壓實(shí)平臺(tái)主體責(zé)任，確保電商平臺(tái)自律公約落地生效，與電商平臺(tái)共建網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)商品案件查辦快速響應(yīng)機(jī)制，大幅提升案件查處效率。同時(shí)，借助跨部門跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)侵權(quán)假冒違法行為的全鏈條追蹤溯源和聯(lián)合打擊，讓創(chuàng)新者不擔(dān)心被“山寨”，讓消費(fèi)者放心安心在網(wǎng)上“買買買”。謝謝。

 

封面新聞?dòng)浾?/span>:今年春節(jié)檔期間《哪吒2》等國(guó)產(chǎn)電影票房不斷刷新紀(jì)錄，也有網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)空間仍然存在一些傳播、售賣盜版制品的情況。請(qǐng)問版權(quán)有關(guān)部門在打擊院線電影盜錄傳播方面有哪些新舉措？未來還有哪些考慮？謝謝。

王志成:謝謝記者的提問。電影作為智力密集型的版權(quán)作品，具有投入大、版權(quán)價(jià)值大、侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)高的特點(diǎn)，有效的版權(quán)保護(hù)、良好的版權(quán)環(huán)境是推動(dòng)電影產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要保障。國(guó)家版權(quán)局高度重視院線電影版權(quán)保護(hù)工作，會(huì)同國(guó)家電影局、公安部、文旅部相關(guān)部門連續(xù)七年部署開展院線電影版權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，為正版院線電影保駕護(hù)航。

今年以來，國(guó)家版權(quán)局指導(dǎo)中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心及四川、廣東等地版權(quán)局為《哪吒之魔童鬧?！贰缎艹鰶]·重啟未來》等影片相關(guān)美術(shù)、音樂作品進(jìn)行版權(quán)登記，明晰版權(quán)權(quán)屬。發(fā)布3批院線電影版權(quán)保護(hù)預(yù)警名單，要求各網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商采取有效措施，及時(shí)處理侵權(quán)盜版行為。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅春節(jié)期間相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)及時(shí)刪除、屏蔽涉春節(jié)檔院線電影侵權(quán)盜錄鏈接229萬余條，封禁、限播反復(fù)侵權(quán)賬戶4116個(gè)，有效避免了侵權(quán)內(nèi)容擴(kuò)散。部署專業(yè)機(jī)構(gòu)加大電影水印檢測(cè)力度，及時(shí)掌握盜版電影盜錄時(shí)間、地點(diǎn)等重要線索。各級(jí)版權(quán)執(zhí)法、公安部門主動(dòng)摸排，查辦春節(jié)檔院線電影侵權(quán)盜版案件40件，抓獲一批偷拍盜錄、非法傳播人員。上個(gè)月，國(guó)家版權(quán)局等部門聯(lián)合發(fā)布了院線電影版權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)第一批典型案件10件，震懾電影盜錄傳播違法行為。

整體來看，院線電影版權(quán)保護(hù)環(huán)境日趨向好，但我們也發(fā)現(xiàn)一些新問題。如，采用新型攝影器材進(jìn)行偷拍、通過網(wǎng)絡(luò)直播形式傳播侵權(quán)電影、教唆未成年人偷拍盜錄院線電影、制銷侵權(quán)盜版IP衍生產(chǎn)品等情況。針對(duì)這些問題，我們將進(jìn)一步加大工作力度，強(qiáng)化版權(quán)監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)侵權(quán)盜版分析研判，提升實(shí)體市場(chǎng)和網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法巡查能力，對(duì)侵權(quán)盜版院線電影IP衍生產(chǎn)品進(jìn)行重點(diǎn)治理。同時(shí)，會(huì)同相關(guān)部門加大對(duì)誘導(dǎo)、教唆未成年人偷拍盜錄、網(wǎng)絡(luò)傳播盜版等違法行為的查處力度，促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)。另外，還要注重宣傳引導(dǎo)，通過發(fā)布公益廣告、典型案件等方式，支持制片方的依法維權(quán)行為，以案釋法，提升全社會(huì)電影版權(quán)保護(hù)意識(shí)。謝謝。

 

邢慧娜:

最后一個(gè)問題。

法治日?qǐng)?bào)記者:

今年是專利法實(shí)施40周年，能否詳細(xì)介紹一下這40年來我國(guó)專利事業(yè)發(fā)展的有關(guān)情況？謝謝。

申長(zhǎng)雨:謝謝你的提問，我來回答這個(gè)問題。我國(guó)專利法自1985年開始實(shí)施以來，已經(jīng)走過了40年的非凡歷程。特別是新時(shí)代以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)專利事業(yè)發(fā)展取得了一系列標(biāo)志性成果，有力推動(dòng)了創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是順利完成專利法新一輪修改，實(shí)現(xiàn)了相關(guān)法律制度的與時(shí)俱進(jìn)。包括建立了國(guó)際上高標(biāo)準(zhǔn)的懲罰性賠償制度，引入了專利開放許可制度、藥品專利保護(hù)期限延長(zhǎng)制度和藥品專利糾紛早期解決機(jī)制，等等。同時(shí)，我們還完成了《專利法實(shí)施細(xì)則》《專利代理?xiàng)l例》《專利審查指南》等配套修改，使我國(guó)專利法律法規(guī)更加健全。

二是我國(guó)專利數(shù)量和質(zhì)量穩(wěn)步提升，成為名副其實(shí)的專利大國(guó)。截至2024年底，我國(guó)國(guó)內(nèi)發(fā)明專利有效量達(dá)到475.6萬件，是全世界首個(gè)國(guó)內(nèi)發(fā)明專利有效量突破400萬件的國(guó)家。PCT國(guó)際專利申請(qǐng)量和海牙體系外觀設(shè)計(jì)申請(qǐng)量均躍居全球第一位。

三是專利保護(hù)越來越嚴(yán)格，有效激發(fā)了全社會(huì)創(chuàng)新活力。發(fā)明專利平均審查周期壓減到15.5個(gè)月，專利審查質(zhì)量用戶滿意度始終保持在滿意區(qū)間。在全國(guó)批準(zhǔn)建設(shè)了125個(gè)國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和快速維權(quán)中心，為專利保護(hù)提供了便捷、高效、低成本的維權(quán)渠道。同時(shí)，還設(shè)立80多個(gè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)分中心，分中心成立以來，累計(jì)為企業(yè)提供指導(dǎo)服務(wù)2400余次，幫助企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失超過380億元。

四是轉(zhuǎn)化運(yùn)用加速推進(jìn)，越來越多的專利成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。完成了全國(guó)2700多所高校和科研機(jī)構(gòu)134.9萬件存量專利盤點(diǎn)和價(jià)值分析，與45萬家企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接，匹配推送。2024年，全國(guó)專利轉(zhuǎn)讓許可備案次數(shù)達(dá)到61.3萬次，同比增長(zhǎng)29.9%，其中，高校和科研機(jī)構(gòu)專利轉(zhuǎn)讓許可備案次數(shù)達(dá)到7.6萬次，同比增長(zhǎng)39.1%。2023年全國(guó)專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到16.87萬億元，占GDP的比重達(dá)到13.04%。剛才發(fā)布稿中我也講到了這些數(shù)據(jù)。

五是專利領(lǐng)域國(guó)際合作不斷深化，國(guó)際影響力在持續(xù)提升。成功加入了《工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)國(guó)際注冊(cè)海牙協(xié)定》，推動(dòng)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)、遺傳資源和相關(guān)傳統(tǒng)知識(shí)條約》和《利雅得外觀設(shè)計(jì)法條約》成功締結(jié)。與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織合作建設(shè)202家技術(shù)與創(chuàng)新支持中心，依托全球?qū)＠畔①Y源，助力國(guó)內(nèi)創(chuàng)新發(fā)展。專利審查高速路合作網(wǎng)絡(luò)覆蓋84個(gè)國(guó)家，有效便利了中國(guó)企業(yè)海外專利獲權(quán)。站在新的歷史起點(diǎn)上，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，立足40年專利事業(yè)發(fā)展奠定的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，與時(shí)俱進(jìn)完善專利法律制度，持續(xù)提高專利工作法治化水平，加快實(shí)現(xiàn)由專利大國(guó)到專利強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變，為中國(guó)式現(xiàn)代化提供更加有力的支撐。謝謝。

邢慧娜:今天的發(fā)布會(huì)就到這里，感謝申長(zhǎng)雨局長(zhǎng)和幾位發(fā)布人，感謝媒體朋友的參與，大家再見！