目 錄

前 言

一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察工作基本情況

（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事檢察工作

（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事檢察工作

（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政檢察工作

（四）知識(shí)產(chǎn)權(quán)公益訴訟檢察工作

二、以高質(zhì)效檢察履職，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展

（一）服務(wù)高水平科技創(chuàng)新

（二）促進(jìn)社會(huì)文化繁榮發(fā)展

（三）加強(qiáng)民生領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

（四）助力法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)

三、加強(qiáng)協(xié)同保護(hù)，凝聚知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合力

（一）完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)體系

（二）加強(qiáng)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察工作

（三）加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察宣傳力度

四、加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，深化檢察綜合履職

（一）夯實(shí)綜合履職基礎(chǔ)

（二）完善檢察工作機(jī)制

（三）提升綜合履職能力

結(jié) 語(yǔ)

 

前 言

2024年，檢察機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的決策部署和最高檢黨組工作要求，依法履行法律監(jiān)督職責(zé)，深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察綜合履職，以“三個(gè)善于”做實(shí)高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件。堅(jiān)持為大局服務(wù)，護(hù)航因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，助力法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)；堅(jiān)持為人民司法，加強(qiáng)民生領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，努力守護(hù)人民群眾美好生活；堅(jiān)持為法治擔(dān)當(dāng)，持續(xù)推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，完善綜合履職制度機(jī)制，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)，以高質(zhì)效檢察履職更好服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察工作基本情況

全國(guó)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)依法充分履行刑事檢察、民事檢察、行政檢察、公益訴訟檢察各項(xiàng)職能，堅(jiān)持高質(zhì)效辦好每一個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件，努力提升檢察監(jiān)督辦案質(zhì)效。

（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事檢察工作

2024年，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)全國(guó)檢察機(jī)關(guān)刑事檢察工作會(huì)議精神，依法打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪行為，共受理審查逮捕侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪7646件13486人，受理審查起訴13767件33805人；批準(zhǔn)逮捕4691件7481人，不批準(zhǔn)逮捕2914件5881人；起訴9452件20817人，不起訴1929件5754人；不捕率、不訴率分別為44%、21.7%。

1.不斷加大犯罪打擊力度。受理審查逮捕、審查起訴侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪人數(shù)同比分別上升5.9%、10.2%，批準(zhǔn)逮捕、起訴侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪人數(shù)同比分別上升23.2%、17.4%。其中，假冒注冊(cè)商標(biāo)罪批準(zhǔn)逮捕1796件2933人，起訴3520件7554人；銷(xiāo)售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪批準(zhǔn)逮捕1959件2962人，起訴3841件8290人；非法制造、銷(xiāo)售非法制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)罪批準(zhǔn)逮捕279件425人，起訴574件1577人；侵犯著作權(quán)罪批準(zhǔn)逮捕336件539人，起訴860件1879人；銷(xiāo)售侵權(quán)復(fù)制品罪批準(zhǔn)逮捕45件58人，起訴94件211人；侵犯商業(yè)秘密罪批準(zhǔn)逮捕72件131人，起訴91件220人；假冒專(zhuān)利罪起訴1件2人。

2.刑事案件類(lèi)型相對(duì)集中。受理審查起訴侵犯商標(biāo)權(quán)類(lèi)犯罪27368人，占知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件人數(shù)的81%，2020年至2024年年均增長(zhǎng)18.8%；受理審查起訴侵犯著作權(quán)類(lèi)犯罪3266人，占比9.7%，2020年至2024年年均增長(zhǎng)43.5%；受理審查起訴侵犯商業(yè)秘密類(lèi)犯罪385人；受理審查起訴假冒專(zhuān)利犯罪3人；受理審查起訴數(shù)罪或者他罪中含侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為2783人，占比8.2%。

3.共同犯罪特征明顯。起訴侵犯商標(biāo)權(quán)類(lèi)犯罪的17421人中，共同犯罪14687人，占比84.3%；起訴侵犯著作權(quán)類(lèi)犯罪的2090人中，共同犯罪1606人，占比76.8%；起訴侵犯商業(yè)秘密類(lèi)犯罪的225人中，共同犯罪194人，占比86.2%。

4.扎實(shí)開(kāi)展刑事訴訟監(jiān)督。開(kāi)展監(jiān)督立案599件，監(jiān)督撤案684件，公安機(jī)關(guān)撤案643件；建議行政機(jī)關(guān)移送刑事犯罪線(xiàn)索221件228人；對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件依法糾正漏捕152人，糾正漏訴1188人；開(kāi)展刑事審判監(jiān)督，向法院提起抗訴94件。

5.依法適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度。審查起訴階段適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度審結(jié)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件9211件20950人，適用人數(shù)同比上升20.4%，認(rèn)罪認(rèn)罰適用率為86.7%。提出確定刑量刑建議15415人，法院采納確定刑量刑建議14685人，采納率為95.3%。

（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事檢察工作

2024年，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事檢察案件1764件，其中民事生效裁判監(jiān)督1143件，民事審判活動(dòng)監(jiān)督263件，民事執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督225件，民事支持起訴133件。

1.民事生效裁判監(jiān)督有序推進(jìn)。對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事生效裁判提出抗訴94件，同比增加2.5倍；提出再審檢察建議452件。法院再審后改變482件，占法院審結(jié)案件數(shù)的97.2%。

2.民事審判活動(dòng)、執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督有效開(kāi)展。對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事審判活動(dòng)違法情形提出檢察建議223件，法院采納222件；對(duì)民事執(zhí)行活動(dòng)違法情形提出檢察建議205件，同比上升27.3%，法院采納201件。

3.深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟監(jiān)督。依職權(quán)啟動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)虛假訴訟監(jiān)督558件，提出抗訴26件，提出再審檢察建議407件。部分地區(qū)積極運(yùn)用惡意訴訟法律監(jiān)督模型發(fā)現(xiàn)線(xiàn)索，對(duì)濫用權(quán)利、虛假訴訟等情形開(kāi)展法律監(jiān)督。

4.刑事附帶民事訴訟案件量持續(xù)增長(zhǎng)。起訴的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件中，權(quán)利人提起附帶民事訴訟1085件，同比上升70.6%。2021年以來(lái)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事附帶民事訴訟案件數(shù)量年均增長(zhǎng)約3.9倍。

（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政檢察工作

2024年，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政檢察案件1559件。其中，行政生效裁判監(jiān)督案件177件，同比上升16.4%；行政審判活動(dòng)監(jiān)督案件18件；行政執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督案件84件；通過(guò)行刑反向銜接提出檢察意見(jiàn)1280件。

1.案件類(lèi)型和地區(qū)分布集中。辦理的行政生效裁判監(jiān)督案件中商標(biāo)類(lèi)有139件，占比78.5%；專(zhuān)利類(lèi)有36件，占比20.4%；其他類(lèi)案件2件，占比1.1%。行政生效裁判監(jiān)督案件中有137件分布在北京，其中商標(biāo)類(lèi)135件、專(zhuān)利類(lèi)2件。

2.行政檢察監(jiān)督質(zhì)效不斷提升。對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政檢察案件提出監(jiān)督意見(jiàn)77件，同比上升32.8%。最高檢提出抗訴的黃某某與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等商標(biāo)權(quán)撤銷(xiāo)復(fù)審行政糾紛案、惠州市順某科技有限公司與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等商標(biāo)權(quán)撤銷(xiāo)復(fù)審行政糾紛案等案件，法院均再審改判，采納檢察機(jī)關(guān)抗訴意見(jiàn)，促進(jìn)了執(zhí)法司法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。

3.行刑反向銜接工作有序推進(jìn)。檢察機(jī)關(guān)在辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件中依法開(kāi)展行刑反向銜接，強(qiáng)化對(duì)行政違法行為“可處罰性”審查把關(guān)。受理行刑反向銜接案件2049件，向行政機(jī)關(guān)提出檢察意見(jiàn)1280件1770人。

（四）知識(shí)產(chǎn)權(quán)公益訴訟檢察工作

2024年，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域公益訴訟線(xiàn)索1004件，立案896件，其中行政公益訴訟734件，占比81.9%，民事公益訴訟162件，占比18.1%。

1.監(jiān)督履職方式更加多樣。檢察機(jī)關(guān)提起民事公益訴訟90件，制發(fā)行政公益訴訟檢察建議602件，決定民事公益訴訟支持起訴11件。

2.案件類(lèi)型以商標(biāo)類(lèi)為主。辦理涉商標(biāo)領(lǐng)域公益訴訟案件400件，占總數(shù)的44.6%，其中行政公益訴訟263件，民事公益訴訟137件。監(jiān)督內(nèi)容主要是督促相關(guān)部門(mén)依法履行對(duì)假冒注冊(cè)商標(biāo)行為的監(jiān)督管理以及對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品的保護(hù)職責(zé)等。

3.懲罰性賠償制度有效落實(shí)。提出懲罰性賠償訴訟請(qǐng)求34件，同比上升36%，占提起民事公益訴訟案件總數(shù)的37.8%。如寧夏檢察機(jī)關(guān)對(duì)一起銷(xiāo)售假冒注冊(cè)商標(biāo)的白酒案依法提起刑事附帶民事公益訴訟，被告人被判連帶支付銷(xiāo)售金額三倍的賠償金共計(jì)人民幣43.4萬(wàn)余元。

4.反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)公益訴訟持續(xù)加強(qiáng)。立案反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域公益訴訟案件60件，同比上升81.8%，其中反壟斷領(lǐng)域16件，反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域44件。

 

二、以高質(zhì)效檢察履職，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展

檢察機(jī)關(guān)積極融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，貫徹新發(fā)展理念，依法綜合履行各項(xiàng)檢察職能，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）服務(wù)高水平科技創(chuàng)新

1.依法加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)刑事保護(hù)。檢察機(jī)關(guān)聚焦新一代信息技術(shù)、人工智能、高端裝備、生物醫(yī)藥、集成電路等關(guān)鍵核心技術(shù)，突出加強(qiáng)對(duì)高新技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù)，服務(wù)因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。2024年，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共受理審查起訴侵犯商業(yè)秘密犯罪案件163件385人，案件數(shù)同比上升12.4%。最高檢指導(dǎo)上海、浙江、廣東等地辦理了一批涉人工智能、芯片制造、動(dòng)力電池等在創(chuàng)新密集型領(lǐng)域有重大影響的案件和新類(lèi)型案件。上海檢察機(jī)關(guān)在辦理郭某侵犯人工智能芯片技術(shù)商業(yè)秘密案中，突破專(zhuān)業(yè)壁壘，完善證據(jù)鏈條，依法認(rèn)定公司內(nèi)部人員非法獲取核心技術(shù)代碼的犯罪行為，監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案，被告人被判處刑罰，并處罰金，并協(xié)助法院推動(dòng)一攬子解決公司股權(quán)爭(zhēng)議。四川檢察機(jī)關(guān)辦理的尹某某侵犯商業(yè)秘密案，被害單位為化工領(lǐng)域高科技龍頭企業(yè)。檢察機(jī)關(guān)通過(guò)電子數(shù)據(jù)分析、物證應(yīng)用技術(shù)等手段構(gòu)建完整的證據(jù)體系，申請(qǐng)偵查人員、鑒定人員出庭作證，推進(jìn)庭審實(shí)質(zhì)化，最終尹某某被依法判處有期徒刑五年六個(gè)月，并處罰金，為權(quán)利人挽回經(jīng)濟(jì)損失人民幣6.58億元。北京檢察機(jī)關(guān)在辦理一起侵犯安檢設(shè)備應(yīng)用領(lǐng)域商業(yè)秘密案中，綜合運(yùn)用技術(shù)調(diào)查官與檢察技術(shù)輔助辦案制度，利用遠(yuǎn)程勘驗(yàn)提取關(guān)鍵證據(jù)，查明技術(shù)事實(shí)，并通過(guò)自行補(bǔ)充偵查追加認(rèn)定侵犯經(jīng)營(yíng)信息的犯罪事實(shí)。

2.加大科技創(chuàng)新領(lǐng)域法律監(jiān)督力度。檢察機(jī)關(guān)立足法律監(jiān)督主責(zé)主業(yè)，加強(qiáng)技術(shù)類(lèi)案件權(quán)利基礎(chǔ)審查，提升民事訴訟與行政訴訟監(jiān)督質(zhì)效，推動(dòng)提高專(zhuān)利、計(jì)算機(jī)軟件、集成電路布圖設(shè)計(jì)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)造質(zhì)量，為建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。最高檢辦理的恒某公司侵犯專(zhuān)利權(quán)糾紛訴訟監(jiān)督案，經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)主張權(quán)利的涉案專(zhuān)利已被宣告無(wú)效，權(quán)利基礎(chǔ)已不存在，恒某公司尚未履行法院再審生效判決，被訴行為不構(gòu)成侵權(quán)，依法提出抗訴，法院再審改判。江蘇檢察機(jī)關(guān)辦理的一起鍍鋅裝備行業(yè)惡意訴訟案件，瑞某公司通過(guò)檢察機(jī)關(guān)“檢企e鏈”微信小程序反映其正處于上市準(zhǔn)備期，寶某公司以瑞某公司侵犯其實(shí)用新型專(zhuān)利權(quán)為由反復(fù)提起訴訟，涉嫌惡意訴訟。檢察機(jī)關(guān)經(jīng)審查并組織專(zhuān)家論證認(rèn)為，涉案專(zhuān)利技術(shù)可能不符合新穎性、創(chuàng)造性條件，建議瑞某公司依法提起專(zhuān)利權(quán)無(wú)效宣告審查申請(qǐng)，最終相關(guān)專(zhuān)利權(quán)被宣告部分無(wú)效，寶某公司撤回起訴。浙江、福建檢察機(jī)關(guān)聚焦利用空殼公司、虛假專(zhuān)利申請(qǐng)等騙取政府創(chuàng)新財(cái)政補(bǔ)貼行為，依法追究犯罪分子刑事責(zé)任，多措并舉積極追回專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)助資金，為強(qiáng)化正向激勵(lì)，促進(jìn)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化提供堅(jiān)實(shí)法治保障。

3.優(yōu)化支持全面創(chuàng)新的檢察舉措。檢察機(jī)關(guān)貫徹新發(fā)展理念，自覺(jué)融入新發(fā)展格局，通過(guò)制定服務(wù)創(chuàng)新舉措、制發(fā)社會(huì)治理檢察建議、設(shè)立檢察服務(wù)工作站等方式，助力提升社會(huì)治理效能，激發(fā)科技創(chuàng)新內(nèi)生動(dòng)力，以高質(zhì)量檢察服務(wù)護(hù)航高水平科技創(chuàng)新。北京檢察機(jī)關(guān)在履職辦案中反向?qū)徱暼斯ぶ悄茴I(lǐng)域企業(yè)在研發(fā)、經(jīng)營(yíng)、管理等過(guò)程中存在的問(wèn)題，圍繞人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)布刑事風(fēng)險(xiǎn)提示，推動(dòng)完善人工智能產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)與風(fēng)險(xiǎn)防范體系。湖北檢察機(jī)關(guān)立足當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色與區(qū)位優(yōu)勢(shì)，制定《關(guān)于保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)科技創(chuàng)新的十條措施》，通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)督辦案、健全制度機(jī)制、培育特色品牌、深化社會(huì)治理等方式激活科技創(chuàng)新策源功能，服務(wù)區(qū)域性創(chuàng)新高地建設(shè)。廣東檢察機(jī)關(guān)加大對(duì)職務(wù)科技成果的刑事保護(hù)力度，促進(jìn)科研成果的高質(zhì)量轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。天津檢察機(jī)關(guān)制定服務(wù)保障濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干舉措，全方位服務(wù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)建設(shè)。

（二）促進(jìn)社會(huì)文化繁榮發(fā)展

1.依法嚴(yán)懲侵犯著作權(quán)刑事犯罪。檢察機(jī)關(guān)重點(diǎn)圍繞計(jì)算機(jī)軟件、網(wǎng)絡(luò)游戲、電子圖書(shū)、影視作品、劇本殺、網(wǎng)絡(luò)題庫(kù)、文創(chuàng)產(chǎn)品等數(shù)字作品和文化創(chuàng)意產(chǎn)品，持續(xù)加強(qiáng)刑事保護(hù)力度，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和文化市場(chǎng)繁榮發(fā)展。2024年，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共受理審查起訴侵犯著作權(quán)類(lèi)犯罪1338件3266人，同比分別上升27.9%和18.9%，起訴2090人，同比上升27.4%。最高檢會(huì)同國(guó)家版權(quán)局等五部門(mén)，聯(lián)合掛牌督辦60件重大侵權(quán)盜版案件，共同加強(qiáng)辦案指導(dǎo)。各地檢察機(jī)關(guān)依法懲治涉網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版犯罪，準(zhǔn)確認(rèn)定行為性質(zhì)，深挖網(wǎng)絡(luò)傳播鏈條，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)秩序，營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境。江蘇檢察機(jī)關(guān)辦理的張某等人侵犯著作權(quán)案，認(rèn)定張某等人通過(guò)“盜鏈”等方式侵犯熱門(mén)影視劇信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，涉及視聽(tīng)作品8.3萬(wàn)部，點(diǎn)擊量4050億余次，收取非法廣告推廣費(fèi)人民幣3.92億余元。檢察機(jī)關(guān)以侵犯著作權(quán)罪提起公訴，被告人分別被判處有期徒刑五年六個(gè)月和三年，并處罰金人民幣2000萬(wàn)元和400萬(wàn)元。檢察機(jī)關(guān)依法重點(diǎn)打擊侵犯青少年教輔圖書(shū)著作權(quán)犯罪，為青少年健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好文化氛圍、提供正版書(shū)籍。北京檢察機(jī)關(guān)辦理的邵某某等18人制作、銷(xiāo)售盜版兒童圖書(shū)侵犯著作權(quán)案，非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額合計(jì)達(dá)人民幣5000余萬(wàn)元，被告人分別被判處有期徒刑六年至一年八個(gè)月不等，并處罰金人民幣1500萬(wàn)元至5萬(wàn)元不等。

2.加強(qiáng)文化領(lǐng)域公共利益保護(hù)。檢察機(jī)關(guān)依法充分履行檢察職能，穩(wěn)妥探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)公益訴訟履職范圍，因地制宜加強(qiáng)對(duì)歷史文物、老字號(hào)品牌、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等保護(hù)，助力賡續(xù)中華文脈，厚植文化根基。四川檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合三星堆博物館、成都金沙遺址博物館就建立跨區(qū)域文物和文化遺產(chǎn)檢察公益訴訟聯(lián)合出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)，共同守護(hù)中華民族文化瑰寶。江蘇檢察機(jī)關(guān)針對(duì)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“宋錦”網(wǎng)絡(luò)直播帶貨亂象，以及電商平臺(tái)不法商家侵犯老字號(hào)企業(yè)商標(biāo)權(quán)等情形，通過(guò)“行政公益訴訟+民事支持起訴”綜合履職方式，督促行政主管部門(mén)依法履行職責(zé)、涉案主體承擔(dān)民事責(zé)任，助力非遺資源與老字號(hào)品牌重?zé)ㄉ鷻C(jī)。貴州檢察機(jī)關(guān)針對(duì)傳統(tǒng)美術(shù)類(lèi)項(xiàng)目非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“旺草大貳”保護(hù)不力、傳承人才斷層、相關(guān)著作權(quán)被他人惡意登記等問(wèn)題，督促有關(guān)部門(mén)從傳承人培育、宣傳推廣、科技賦能等方面，全面提升非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的系統(tǒng)性保護(hù)水平。

3.以創(chuàng)新舉措激勵(lì)文化領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)造。檢察機(jī)關(guān)順應(yīng)人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，持續(xù)創(chuàng)新工作機(jī)制，以高質(zhì)量的檢察產(chǎn)品和服務(wù)供給激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，服務(wù)保障文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)繁榮發(fā)展。黑龍江檢察機(jī)關(guān)會(huì)同知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等多家單位聯(lián)合制發(fā)《哈爾濱2025年第九屆亞冬會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作方案》，共同以法治力量加強(qiáng)冰雪文化藝術(shù)保護(hù)。北京檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展“守護(hù)文化遺產(chǎn) 傳承城市文脈 以檢察藍(lán)服務(wù)保障中華文化瑰寶”主題活動(dòng)，發(fā)布《關(guān)于以申遺成功為新起點(diǎn)更好服務(wù)保障北京中軸線(xiàn)保護(hù)管理的意見(jiàn)》，通過(guò)推動(dòng)開(kāi)展“中軸雙塔”風(fēng)貌整治、建立“檢愛(ài)護(hù)航什剎海工作站”等方式，服務(wù)保障北京中軸線(xiàn)文化遺產(chǎn)保護(hù)管理。海南檢察機(jī)關(guān)以海南省民間文藝版權(quán)服務(wù)工作站（五指山站）成立為契機(jī)，深入調(diào)查民間文藝作品的版權(quán)登記與市場(chǎng)交易情況，探索運(yùn)用多種履職方式著力強(qiáng)化黎苗族民間神話(huà)傳說(shuō)故事、舞蹈、民歌器樂(lè)、黎錦圖騰式樣等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。

（三）加強(qiáng)民生領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

1.扎實(shí)開(kāi)展“檢護(hù)民生”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。檢察機(jī)關(guān)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作納入“檢護(hù)民生”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)統(tǒng)一謀劃部署，聚焦社區(qū)團(tuán)購(gòu)、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)、直播帶貨等新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域，加強(qiáng)民生司法保障。依法懲治制售假冒食品藥品、日化用品、服裝箱包、盜版書(shū)籍、玩具產(chǎn)品等與日常生活息息相關(guān)的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件，持續(xù)做實(shí)檢察為民。山東檢察機(jī)關(guān)在全省部署開(kāi)展民生領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪“全鏈條”打擊專(zhuān)項(xiàng)工作，聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的食品藥品、保健產(chǎn)品、安全防護(hù)產(chǎn)品等領(lǐng)域侵權(quán)假冒行為，強(qiáng)化打擊犯罪力度。辦理的李某某等人涉“特供酒”假冒注冊(cè)商標(biāo)案，深挖上下游關(guān)聯(lián)犯罪線(xiàn)索，確保實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)、供、銷(xiāo)、運(yùn)”全鏈條打擊，有效保護(hù)人民群眾健康安全。上海檢察機(jī)關(guān)辦理的陳某某等人侵犯樂(lè)高積木玩具著作權(quán)案，銷(xiāo)售金額達(dá)人民幣11億余元，被告公司被判處罰金人民幣6億元，兩名主犯分別被判處有期徒刑九年和八年，并處罰金。河南檢察機(jī)關(guān)辦理的林某某等5人假冒知名品牌“加拿大鵝”“北面”羽絨服注冊(cè)商標(biāo)案，涉案金額共計(jì)人民幣1億余元，檢察機(jī)關(guān)深挖上下游犯罪，成功追訴8名漏犯，嚴(yán)厲打擊涉知名服裝品牌侵犯商標(biāo)權(quán)犯罪行為。

2.統(tǒng)籌保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和消費(fèi)者合法利益。加大民事、行政、公益訴訟檢察監(jiān)督力度，既依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)又堅(jiān)決維護(hù)廣大消費(fèi)者合法權(quán)益。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，積極參與“化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，會(huì)同人民法院、行政機(jī)關(guān)、行業(yè)協(xié)會(huì)等部門(mén)，全力做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件矛盾化解工作。重慶檢察機(jī)關(guān)針對(duì)制售假冒日化用品、品牌白酒、老字號(hào)調(diào)味品等侵權(quán)行為，在依法追究被告人刑事責(zé)任的同時(shí)，支持當(dāng)?shù)叵M(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)提起民事公益訴訟5件，有效維護(hù)廣大消費(fèi)者合法權(quán)益。廣東檢察機(jī)關(guān)辦理的黃某某等8人銷(xiāo)售假冒注冊(cè)商標(biāo)的月餅案，在依法追究刑事責(zé)任的同時(shí)，經(jīng)公告后提起刑事附帶民事公益訴訟，得到法院支持，被告人被分別判處有期徒刑，承擔(dān)銷(xiāo)售金額三倍的懲罰性賠償金人民幣89萬(wàn)元至33萬(wàn)元不等，并公開(kāi)賠禮道歉。浙江檢察機(jī)關(guān)辦理的反壟斷行政公益訴訟案，針對(duì)擁有管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)權(quán)的某燃?xì)夤驹诰用裆暾?qǐng)新開(kāi)燃?xì)夥?wù)時(shí)，強(qiáng)制用戶(hù)將鍍鋅鋼管加價(jià)升級(jí)為不銹鋼波紋軟管的行為，督促相關(guān)職能部門(mén)整治燃?xì)忾_(kāi)通搭售壟斷行為，強(qiáng)化對(duì)公用事業(yè)民生領(lǐng)域特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管，截至2024年11月，5000余戶(hù)新開(kāi)用戶(hù)重獲選擇權(quán)。

3.加強(qiáng)重點(diǎn)民生領(lǐng)域保護(hù)力度。民生問(wèn)題事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定，檢察機(jī)關(guān)聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)輿論關(guān)注高的衣食住行、醫(yī)藥、農(nóng)資等重點(diǎn)民生領(lǐng)域，綜合履行“四大檢察”職能，為保障和改善民生構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的法治屏障。北京檢察機(jī)關(guān)辦理假冒老字號(hào)“北冰洋”汽水案，全鏈條打擊從原料提供到銷(xiāo)售終端的制假銷(xiāo)假黑灰產(chǎn)業(yè)鏈，追捕追訴8人，追加起訴金額人民幣91萬(wàn)元，審查發(fā)現(xiàn)并向相關(guān)部門(mén)移送其他犯罪線(xiàn)索2件。山東檢察機(jī)關(guān)穩(wěn)妥探索地理標(biāo)志領(lǐng)域公益訴訟，就“東阿阿膠”“乳山牡蠣”“煙臺(tái)蘋(píng)果”等地理標(biāo)志產(chǎn)品，依托法定領(lǐng)域開(kāi)展行政公益訴訟10件，分別向有關(guān)部門(mén)提出打擊侵權(quán)假冒、規(guī)范商標(biāo)使用、開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量抽檢、完善地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等18項(xiàng)檢察建議，推動(dòng)地理標(biāo)志產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)環(huán)節(jié)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。四川、黑龍江、吉林等地檢察機(jī)關(guān)圍繞“農(nóng)資打假”通過(guò)聯(lián)合有關(guān)部門(mén)印發(fā)工作要點(diǎn)、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)等，聚力保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品安全穩(wěn)定供給。

（四）助力法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)

1.維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。全面準(zhǔn)確落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，依法有效平等保護(hù)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益，對(duì)侵犯各種所有制知識(shí)產(chǎn)權(quán)和合法利益的行為實(shí)行同責(zé)同罪同罰。依法用足用好調(diào)查核實(shí)權(quán)，加大民事行政訴訟監(jiān)督案件辦理力度，加強(qiáng)反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)檢察監(jiān)督，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序。最高檢在辦理山西某實(shí)業(yè)公司訴殼某公司濫用市場(chǎng)支配地位糾紛訴訟案時(shí)，依職權(quán)發(fā)現(xiàn)監(jiān)督線(xiàn)索并啟動(dòng)監(jiān)督程序。不僅個(gè)案抗訴成功，明確壟斷案件中當(dāng)事人不能通過(guò)協(xié)議約定的仲裁條款排除法院管轄權(quán)，而且推動(dòng)最高法院在最新制定的《關(guān)于審理壟斷民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》中對(duì)該問(wèn)題予以規(guī)定，將個(gè)案監(jiān)督成果上升為類(lèi)案裁判規(guī)則。河北檢察機(jī)關(guān)在辦理尚某某等涉嫌假冒注冊(cè)商標(biāo)案中，通過(guò)自行補(bǔ)充偵查，依法準(zhǔn)確認(rèn)定行為人的行為符合《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第五十九條規(guī)定的“在先使用”，不具有侵犯商標(biāo)權(quán)犯罪的主觀(guān)故意，監(jiān)督公安機(jī)關(guān)撤案。浙江檢察機(jī)關(guān)辦理的天長(zhǎng)市新某公司與湛江市蘇某公司等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)民事糾紛抗訴案，明晰了在包裝、裝潢與被宣告無(wú)效的商標(biāo)密切相關(guān)、難以剝離的情況下，以商標(biāo)及相關(guān)元素為核心進(jìn)行設(shè)計(jì)的商品包裝裝潢不具有獲得法律保護(hù)的正當(dāng)性基礎(chǔ)，不應(yīng)作為有一定影響的包裝、裝潢受到《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的保護(hù)。

2.綜合履職提升檢察服務(wù)質(zhì)量。堅(jiān)持懲治犯罪與預(yù)防犯罪并舉，自覺(jué)以檢察履職促進(jìn)社會(huì)治理。對(duì)于檢察監(jiān)督履職過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，深入開(kāi)展調(diào)查研究，通過(guò)制發(fā)檢察建議等方式提升權(quán)利主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。精準(zhǔn)對(duì)接科創(chuàng)企業(yè)需求，做實(shí)落細(xì)多元化檢察服務(wù)舉措。最高檢帶頭走進(jìn)人工智能科技領(lǐng)域頭部企業(yè)開(kāi)展調(diào)研，了解高科技行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)需求。上海檢察機(jī)關(guān)針對(duì)科創(chuàng)企業(yè)技術(shù)研發(fā)人員、高級(jí)管理人員、離職員工侵犯商業(yè)秘密行為易發(fā)多發(fā)問(wèn)題，召開(kāi)商業(yè)秘密保護(hù)工作座談會(huì)，并發(fā)布《企業(yè)員工商業(yè)秘密法律風(fēng)險(xiǎn)防范提示》，從源頭預(yù)防、化解違法犯罪風(fēng)險(xiǎn)等方面，助力構(gòu)建全方位立體式商業(yè)秘密保護(hù)體系。北京、廣東等地檢察機(jī)關(guān)服務(wù)科博會(huì)、中關(guān)村論壇、服貿(mào)會(huì)、進(jìn)博會(huì)、廣交會(huì)等重要平臺(tái)建設(shè)，通過(guò)設(shè)立檢察服務(wù)工作站、檢察官入駐展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦公室等形式，開(kāi)展政策法規(guī)咨詢(xún)、協(xié)助處理侵權(quán)糾紛投訴、知識(shí)產(chǎn)權(quán)普法宣傳等工作，為國(guó)內(nèi)外參展商及公眾提供優(yōu)質(zhì)高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察服務(wù)。

3.深化推進(jìn)惡意訴訟專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督。最高檢常態(tài)化推進(jìn)懲治惡意訴訟監(jiān)督工作，指導(dǎo)各地檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持依職權(quán)監(jiān)督與依申請(qǐng)監(jiān)督相結(jié)合，利用好大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型，廣泛收集案件線(xiàn)索，積極參與對(duì)惡意搶注、囤積商標(biāo)、濫用訴權(quán)等突出問(wèn)題的共同治理。重慶市檢察院與市高級(jí)法院會(huì)簽工作指引，建立防范虛假訴訟全流程記載提示制度，健全著作權(quán)證據(jù)審查機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)惡意訴訟治理。浙江檢察機(jī)關(guān)辦理的寧波聲某公司系列虛假訴訟案中，依法啟動(dòng)民事監(jiān)督程序，并將刑事案件線(xiàn)索移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?，三名被告人因虛假訴訟、偽造公司印章等罪名被分別判處刑罰，并處罰金。鑒于相關(guān)線(xiàn)索涉及多個(gè)省份，最高檢統(tǒng)籌組織，指導(dǎo)浙江、廣東、江蘇、四川等省檢察機(jī)關(guān)一體推進(jìn)，就相關(guān)民事生效裁判向法院提出抗訴和制發(fā)再審檢察建議。

 

三、加強(qiáng)協(xié)同保護(hù)，凝聚知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合力

檢察機(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021—2035年）》《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》相關(guān)工作部署，持續(xù)健全協(xié)作配合機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察工作，著力加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察宣傳，共同推動(dòng)構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)“嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)”工作格局。

（一）完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)體系

檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持與相關(guān)部門(mén)同頻共振、同向發(fā)力，以機(jī)制共建、信息共享、問(wèn)題共商、社會(huì)共治等形式深化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，匯聚工作合力，統(tǒng)籌推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系和保護(hù)能力現(xiàn)代化建設(shè)。最高檢積極參與《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的新一輪修訂，推動(dòng)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)法律制度；與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等八部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)工程實(shí)施方案》，明確建設(shè)思路、階段目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)和保障措施；分別與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局共同開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)、全國(guó)商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新試點(diǎn)地區(qū)評(píng)選和建設(shè)，以點(diǎn)帶面促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平整體提升；與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等部門(mén)聯(lián)合表?yè)P(yáng)2023年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，樹(shù)立標(biāo)桿榜樣，激揚(yáng)奮進(jìn)力量；與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等部門(mén)共同健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定機(jī)構(gòu)名錄庫(kù)入庫(kù)機(jī)制，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定工作有序開(kāi)展；指導(dǎo)北京、上海、陜西、山西等地檢察機(jī)關(guān)積極參與數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)，探索建立數(shù)據(jù)登記管理制度，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素高效有序流通。山東省檢察院與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心簽署合作備忘錄，通過(guò)健全線(xiàn)索雙向移送、技術(shù)咨詢(xún)、專(zhuān)家輔助辦案等機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。

各地檢察機(jī)關(guān)緊扣重大戰(zhàn)略與區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)需求，推動(dòng)構(gòu)建便捷高效、解紛多元、社會(huì)各方廣泛參與的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)共治體系。天津、河北、山西、遼寧、吉林、安徽、湖北等20多個(gè)省份檢察機(jī)關(guān)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)、執(zhí)法司法機(jī)關(guān)、行業(yè)協(xié)會(huì)等簽署涵蓋溝通協(xié)調(diào)、辦案規(guī)范、工作銜接、聯(lián)防聯(lián)治等多項(xiàng)內(nèi)容的協(xié)作機(jī)制。

（二）加強(qiáng)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察工作

檢察機(jī)關(guān)深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作，持續(xù)推進(jìn)新時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉外法治建設(shè)，依法平等保護(hù)中外權(quán)利主體合法權(quán)益，以更優(yōu)檢察履職服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展和高水平對(duì)外開(kāi)放。最高檢積極參加中歐、中俄、中日等知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際交流與務(wù)實(shí)合作，向國(guó)際社會(huì)宣介中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察實(shí)踐的優(yōu)秀成果；在深圳舉辦“服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展 高質(zhì)效協(xié)同知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)外保護(hù)”主題活動(dòng)，為我國(guó)深度參與全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理貢獻(xiàn)檢察智慧。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持依法平等保護(hù)原則，加大涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件辦理力度。北京、上海、重慶等地檢察機(jī)關(guān)發(fā)揮外資集聚優(yōu)勢(shì)，與國(guó)際商標(biāo)協(xié)會(huì)、外商投資協(xié)會(huì)、僑聯(lián)等組織機(jī)構(gòu)建立常態(tài)化協(xié)作機(jī)制，依法平等保護(hù)內(nèi)外資各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體、海外僑胞僑企知識(shí)產(chǎn)權(quán)合法權(quán)益。陜西檢察機(jī)關(guān)設(shè)立“一帶一路”檢察服務(wù)中心，深化“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”（國(guó)內(nèi)西北段）檢察區(qū)域協(xié)作，積極開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。

（三）加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察宣傳力度

檢察機(jī)關(guān)深入落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，堅(jiān)持常態(tài)化宣傳與重要節(jié)點(diǎn)宣傳并重，融合運(yùn)用傳統(tǒng)媒體與新媒體平臺(tái)，深挖知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察工作特色亮點(diǎn)，多措并舉建強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察宣傳矩陣，推動(dòng)檢察實(shí)踐的立體化傳播、多樣化呈現(xiàn)、生動(dòng)化敘事。最高檢以知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察綜合履職三周年為契機(jī)，發(fā)布《知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察工作白皮書(shū)（2021-2023年）》，全面梳理知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察綜合履職工作情況與成效；在全國(guó)“兩會(huì)”“知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周”期間，組織各地檢察機(jī)關(guān)通過(guò)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、舉辦檢察開(kāi)放日、發(fā)布典型案例以及制作漫畫(huà)、短視頻、微電影等形式開(kāi)展集中宣傳，營(yíng)造濃厚的保護(hù)創(chuàng)新創(chuàng)造文化氛圍；組織開(kāi)展“新時(shí)代檢察故事匯”“75秒看檢察”短視頻展播等活動(dòng)，以?xún)?yōu)秀普法作品引領(lǐng)社會(huì)法治風(fēng)尚。江蘇檢察機(jī)關(guān)拍攝制作的《“追劇神器”的秘密》獲評(píng)第四季“新時(shí)代檢察故事匯——檢察官講述辦案故事”十佳檢察辦案故事。山東、江西、云南、青海等地檢察機(jī)關(guān)聚焦區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)、地理標(biāo)志、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等本土資源，用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、校園、社區(qū)、企業(yè)等宣傳陣地，以發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)白皮書(shū)、組織線(xiàn)上線(xiàn)下庭審觀(guān)摩、發(fā)放宣傳手冊(cè)、舉行侵權(quán)假冒商品集中鑒別活動(dòng)等形式大力開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)普法活動(dòng)。陜西檢察機(jī)關(guān)上線(xiàn)“雁塔檢察知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)平臺(tái)”微信小程序，以企業(yè)點(diǎn)課、視頻推送等多項(xiàng)功能集成，實(shí)現(xiàn)普法宣傳一站式、精準(zhǔn)化推送。各地檢察機(jī)關(guān)持續(xù)釋放品牌勢(shì)能，培塑了一批特色鮮明、成效顯著的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)品牌。福建廈門(mén)檢察機(jī)關(guān)“知?jiǎng)?rdquo;文化品牌、北京海淀檢察機(jī)關(guān)“微微計(jì)劃”知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察品牌分別獲評(píng)第四屆全國(guó)檢察機(jī)關(guān)十佳文化品牌、2024年度全國(guó)基層檢察院品牌。

 

四、加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，深化檢察綜合履職

檢察機(jī)關(guān)錨定深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察綜合履職目標(biāo)，不斷健全工作機(jī)制、提升履職能力、夯實(shí)履職基礎(chǔ)，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察專(zhuān)業(yè)化水平，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合司法保護(hù)。

 

（一）夯實(shí)綜合履職基礎(chǔ)

檢察機(jī)關(guān)合理配置資源，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，因地制宜、分層分類(lèi)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，為深化綜合履職提供保障。上海市檢察院設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察部，專(zhuān)門(mén)從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察工作，開(kāi)展綜合履職。最高檢知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察辦公室主動(dòng)適應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件技術(shù)事實(shí)復(fù)雜、專(zhuān)業(yè)難度高的特點(diǎn)，制定《技術(shù)調(diào)查官管理辦法》，聘請(qǐng)首批涵蓋機(jī)械、電子信息、材料、生物等眾多領(lǐng)域的60名技術(shù)調(diào)查官。各地檢察機(jī)關(guān)也積極引入外腦外智，發(fā)揮大數(shù)據(jù)與技術(shù)賦能作用，建好用好專(zhuān)家咨詢(xún)、特邀檢察官助理、技術(shù)調(diào)查官等機(jī)制，促進(jìn)綜合履職提質(zhì)增效。湖北檢察機(jī)關(guān)辦理的一起侵犯超低溫閥門(mén)商業(yè)秘密案，被害單位為“專(zhuān)精特新”企業(yè)。檢察機(jī)關(guān)商請(qǐng)當(dāng)?shù)刂R(shí)產(chǎn)權(quán)局業(yè)務(wù)骨干作為特邀檢察官助理協(xié)助案件審查，對(duì)技術(shù)問(wèn)題提出專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)，依法準(zhǔn)確認(rèn)定案件事實(shí)，被告人被判處刑罰，并處罰金。山西檢察機(jī)關(guān)依托知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心等協(xié)作單位人才資源，建立智庫(kù)協(xié)作、專(zhuān)家咨詢(xún)等機(jī)制，以檢察與技術(shù)的深度融合推動(dòng)案件高質(zhì)效辦理。江蘇、安徽、四川等地檢察機(jī)關(guān)以綜合履職需求為導(dǎo)向，開(kāi)發(fā)、完善一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型，由點(diǎn)及面高效挖掘監(jiān)督線(xiàn)索，推動(dòng)個(gè)案辦理向類(lèi)案監(jiān)督、系統(tǒng)治理延伸。貴州檢察機(jī)關(guān)建立保護(hù)白酒知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律監(jiān)督模型，依托模型全面摸排、精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)監(jiān)督線(xiàn)索，向公安機(jī)關(guān)移送線(xiàn)索93條，公安機(jī)關(guān)對(duì)涉嫌犯罪的15人立案?jìng)刹?，已?2人獲有罪判決，涉案金額合計(jì)達(dá)人民幣2600余萬(wàn)元。

（二）完善檢察工作機(jī)制

檢察機(jī)關(guān)深入落實(shí)“一案四查”監(jiān)督理念，結(jié)合工作實(shí)際與專(zhuān)業(yè)化建設(shè)情況，持續(xù)優(yōu)化完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察工作機(jī)制，強(qiáng)化一體履職、綜合履職，不斷提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合保護(hù)質(zhì)效。山西、吉林、遼寧、廣西、新疆等地檢察機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)會(huì)簽工作機(jī)制，細(xì)化不同類(lèi)型罪名的銜接標(biāo)準(zhǔn)與程序，進(jìn)一步暢通知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與刑事司法的雙向銜接。浙江檢察機(jī)關(guān)研發(fā)跨部門(mén)、跨層級(jí)的“檢察+”協(xié)同共治平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪線(xiàn)索、公安機(jī)關(guān)立案和撤案決定信息向檢察機(jī)關(guān)同步發(fā)送，以及檢察意見(jiàn)、社會(huì)治理檢察建議的提出及反饋等環(huán)節(jié)的線(xiàn)上協(xié)同，以智能化、信息化建設(shè)助力提高行刑銜接效率。湖南檢察機(jī)關(guān)積極推動(dòng)刑事附帶民事訴訟工作，在辦理一起侵犯商業(yè)秘密案中引導(dǎo)被害單位提起刑事附帶民事訴訟，法院判決被告支付懲罰性賠償金人民幣1398萬(wàn)元，降低權(quán)利人維權(quán)成本，一體解決刑事處罰與民事賠償。

各地檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪鏈條化、跨區(qū)域等特點(diǎn)，縱深推進(jìn)檢察一體化建設(shè)，構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)高效、協(xié)調(diào)有序的跨區(qū)域檢察協(xié)作機(jī)制，服務(wù)保障區(qū)域一體化高質(zhì)量發(fā)展。京津冀檢察機(jī)關(guān)建立“三必”跨區(qū)域全鏈條打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪機(jī)制，落實(shí)涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪三地上下游線(xiàn)索必審、必報(bào)、必查制度，入選國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)第三批典型案例。滬蘇浙皖檢察機(jī)關(guān)會(huì)簽《關(guān)于共同推進(jìn)商業(yè)秘密保護(hù)的若干意見(jiàn)》，長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊沿線(xiàn)九城檢察機(jī)關(guān)發(fā)布《侵犯商業(yè)秘密犯罪審查指引》《知識(shí)產(chǎn)權(quán)行刑雙向銜接跨區(qū)域協(xié)作意見(jiàn)》，護(hù)航科技創(chuàng)新與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。魯蘇豫皖檢察機(jī)關(guān)立足農(nóng)業(yè)發(fā)展特色，簽署《毗鄰區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作配合機(jī)制的意見(jiàn)》。西安會(huì)同北京、上海、廣州、深圳四地有關(guān)檢察機(jī)關(guān)共建知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察協(xié)同保護(hù)聯(lián)盟，在線(xiàn)索移送、管轄協(xié)商、調(diào)查取證等方面深化協(xié)作，賦能?chē)?guó)家“雙中心”城市建設(shè)。

（三）提升綜合履職能力

檢察機(jī)關(guān)通過(guò)落實(shí)案例指導(dǎo)、業(yè)務(wù)專(zhuān)家巡講、高校學(xué)者掛職、東西部對(duì)口幫扶等制度，著力提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察綜合履職水平。最高檢統(tǒng)籌加強(qiáng)對(duì)下指導(dǎo)，先后發(fā)布3批20件典型案例，分享優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)做法，促進(jìn)互學(xué)共鑒；根據(jù)工作實(shí)際，重新確定并擴(kuò)充全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察人才庫(kù)至132人，增加全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察辦案聯(lián)系點(diǎn)至80個(gè)，引領(lǐng)和帶動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察工作新發(fā)展；組織開(kāi)展全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察綜合履職專(zhuān)題培訓(xùn)，錄制中檢網(wǎng)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)班課程，編寫(xiě)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察實(shí)務(wù)輔導(dǎo)書(shū)籍，開(kāi)展第一屆全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察理論與實(shí)務(wù)征文活動(dòng)并評(píng)選出獲獎(jiǎng)?wù)撐?28篇，加快培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察領(lǐng)軍型、復(fù)合型人才。湖北、陜西、山西等地檢察機(jī)關(guān)積極建立、更新省市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察人才庫(kù)，優(yōu)化人才資源配置，加強(qiáng)人才梯隊(duì)建設(shè)。

各級(jí)檢察機(jī)關(guān)積極落實(shí)人才強(qiáng)檢戰(zhàn)略，堅(jiān)持精準(zhǔn)引才、系統(tǒng)育才、科學(xué)用才，為高質(zhì)效辦案提供人才力量支撐。最高檢深化檢校協(xié)同育人，選派優(yōu)秀檢察官走進(jìn)高校課堂，為在校大學(xué)生講授實(shí)務(wù)課，著力培養(yǎng)高素質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治人才；吸納中國(guó)人民大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)領(lǐng)域優(yōu)秀學(xué)者掛職；建好知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察研究基地，會(huì)同中國(guó)人民大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院等召開(kāi)“2024知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)論壇”，強(qiáng)化理論與實(shí)務(wù)交流互促。上海、江蘇、重慶、湖南、云南等地檢察機(jī)關(guān)積極推進(jìn)檢校合作，借助優(yōu)質(zhì)教育資源打造高端人才智庫(kù)，促進(jìn)基地共建、人才共育、理論共研、課程共享，推進(jìn)檢察實(shí)務(wù)與法學(xué)教育、法學(xué)理論研究融合發(fā)展。山東檢察機(jī)關(guān)舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察崗位練兵與業(yè)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)，賽練結(jié)合、以賽促學(xué)。常態(tài)化開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件庭審觀(guān)摩、案件評(píng)查活動(dòng)，對(duì)8種類(lèi)型200起案件開(kāi)展逐案評(píng)查，隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平不斷提升。

 

結(jié) 語(yǔ)

2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，也是推動(dòng)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高質(zhì)量發(fā)展的重要一年。知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察工作將聚焦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施，深入落實(shí)高質(zhì)效辦案工作要求，圍繞服務(wù)保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、文化強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)，持續(xù)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，完善綜合履職機(jī)制，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)力度，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政、公益訴訟檢察監(jiān)督，常態(tài)化開(kāi)展惡意訴訟專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，深化與相關(guān)部門(mén)協(xié)作配合，積極營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，服務(wù)因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。